К делу № 5-1260/2022
УИД 23RS0011-01-2022-006020-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2022 года г. Геленджик Краснодарского края
Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Тарасенко И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21.10.2022 ст.гос.инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г.Геленджику ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 23 ЯЯ 096151 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу 23.08.2022 в 17 час. 00 мин. на автомобильной дороге общего пользования муниципального значения <...> напротив д.№61, юридическим лицом – управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик не предпринято всевозможных мер к своевременному устранению помех для движения, чем создана угроза безопасности движения в результате производства дорожных работ, связанных с разрытием автомобильной дороги на пресечении улиц Новороссийской и Октябрьской в г.Геленджике.
На основании ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, материал передан в Геленджикский городской суд для рассмотрения по существу.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, от представителя – Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – главного специалиста правового отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО2 в адрес суда поступили письменные возражения, в которых просит производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Орган местного самоуправления является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и выражающегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если нормативными правовыми актами на этот орган возложены соответствующие полномочия, у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным органом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения администрацией указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Исследовав материалы административного дела, судья считает, что вина юридического лица – Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, установлена, однако производство по делу подлежит прекращению в силу следующих причин.
Как установлено в судебном заседании, и следует из протокола об административном правонарушении № 23 ЯЯ 096151 от 21.10.2022 23.08.2022 в 17 час. 00 мин. на автомобильной дороге общего пользования муниципального значения <...> напротив д.№61, юридическим лицом – управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик не предпринято всевозможных мер к своевременному устранению помех для движения, чем создана угроза безопасности движения в результате производства дорожных работ, связанных с разрытием автомобильной дороги на пресечении улиц Новороссийской и Октябрьской в г.Геленджике.
Согласно этому же протоколу установлено, что дата совершения юридическим лицом – управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик указанного административного правонарушения – 23.08.2022.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица – управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к административной ответственности, предусмотренной данной статьей КоАП РФ.
Между тем, с силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в котором обвиняется управление жилищно-коммунального хозяйства является длящимся, срок давности по нему в соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет три месяца и начинает исчисляться со дня его обнаружения в силу ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, то есть с 23.08.2022, таким образом, срок привлечения юридического лица – управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к административной ответственности истек 23.11.2022.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик необходимо прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ч.1 ст. 4.5, п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Геленджикский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: