Решение по делу № 2-432/2023 от 02.05.2023 - о разделе индивидуального жилого дома на два жилых дома блокированной застройки, прекращении права собственности на индивидуальный жилой дом и признании права собственности на жилые дома блокированной застройки.

Дело № 2-432/2023

86RS0017-01-2023-000261-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о разделе индивидуального жилого дома на два жилых дома блокированной застройки, прекращении права собственности на индивидуальный жилой дом и признании права собственности на жилые дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о разделе индивидуального жилого дома на два жилых дома блокированной застройки, прекращении права собственности на индивидуальный жилой дом и признании права собственности на жилые дома блокированной застройки.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 355,2 кв. м расположенного по адресу: (-), на земельных участках с кадастровыми номерами (-) и (-). Указанным земельным участкам присвоены адреса: (-) и (-). Данные земельные участки принадлежат ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.03.2012 и решения собственника о разделе земельного участка от 21.10.2022; вид разрешенного использования земельных участков, - под блокированную жилую застройку.

Из иска следует, что в период с января по ноябрь 2022 года истцом произведена реконструкция жилого дома, дом разделен на два блока, - дома блокированной застройки. В результате реконструкции образованы два жилых дома блокированной застройки: жилой дом блокированной застройки (номер), общей площадью 233 кв. м, на земельном участке площадью 462 кв. м; жилой дом блокированной застройки (-), общей площадью 225,6 кв. м, на земельном участке площадью 557 кв. м.

Согласно техническому заключению № 018-2-ОТС/22 по обследованию технического состояния жилых домов блокированной застройки (номер) и (номер), расположенных по адресу: (адрес), составленного ООО «ИНГЕОГАЗ», в результате реконструкции, выполненной в жилом доме образованы два жилых дома блокированной застройки (номер) и (номер). Проведение работ не противоречит требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 31-02-2003 «Здания жилые многоквартирные». Эксплуатационные качества в результате произведенных работ в жилых домах блокированной застройки сохранены, пожарные и санитарные нормы не ухудшены, безопасность домов в целом не нарушена, градостроительные регламенты соблюдены. Дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилых домов блокированной застройки (номер) и (номер) по (адрес) в целом обеспечена.

Истцом указано, что 02.02.2023 он обратился к ответчику с заявлением о разрешении на выполненную реконструкцию жилого дома, но получил отказ.

Жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые имеют одну общую стену, собственные коммуникации, свои входы и выходы, расположены на отдельных земельных участках, предназначены для проживания, не имеют вспомогательных помещений общего пользования и эксплуатируются автономно.

В настоящее время у ФИО1 возникла необходимость в определении правового статуса принадлежащего ему объекта недвижимости, что возможно сделать только в судебном порядке.

Истец ФИО1 просил суд произвести раздел жилого дома с кадастровым номером (-) по адресу: (-) на два жилых дома блокированной застройки; прекратить право собственности на жилой домс кадастровым номером (-), площадью 355,2 кв. м, расположенный по адресу: (-); признать за истцом право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 233 кв. м, расположенный по адресу: (-), согласно техническому плану от 17.11.2021, подготовленному кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО2 по состоянию на 25.10.2022; признать за истцом право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей (-) кв. м, расположенный по адресу: (-), согласно техническому плану от 17.11.2021, подготовленному кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО2 по состоянию на 25.10.2022.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив принятие решения на усмотрение суда.

На основании ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.03.2012 и решения собственника о разделе земельного участка от 21.10.2022 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером (-), площадью 462+/-8 кв. м, расположенного по адресу: (-), и земельного участка с кадастровым номером (-), площадью 557+/-8 кв. м, расположенного по адресу: (-) (категория земель, - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования, - под блокированную жилую застройку).

ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером (-), площадью 355,2 кв. м, расположенного по адресу: (-).

Из содержания иска следует, что ФИО1 самовольно, без получения разрешения на реконструкцию произведено переустройство принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости, в результате которой фактически жилой дом стал состоять из двух изолированных частей (жилых блоков).

Факт выполнения реконструкции подтверждается техническими планами зданий, выполненными 14.11.2022 кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО3, в отношении зданий (назначение зданий: жилые, вид разрешенного использования зданий: жилые дома блокированной застройки), расположенных по адресам: (-) (общей площадью 233 кв. м), (-) (общей площадью 225,6 кв. м).

С учетом Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 01.03.2022, существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п.п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).

Домом блокированной застройки в соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Требования к жилым домам блокированной застройки установлены в СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утвержденном приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.

Как следует из п.п. 3.2, 3.3 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», блок жилой автономный, - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; блокированная застройка домами жилыми одноквартирными, - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального законаот 30.12.2021 № 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Исходя из приведенных положений закона, жилой дом может быть признан в судебном порядке домом блокированной застройки при одновременном наличии определенных признаков:

1) блокирован с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов;

2) имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям;

3) не имеет общих с соседними (имеющими с ним общую стену (стены)) жилыми домами чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми домами;

4) имеет отдельный выход на земельный участок и разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем домов блокированной застройки.

Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На заявление истца о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) спорного жилого дома ответчиком 03.02.2023 вынесено решение об отказе в выдаче разрешения в связи с отсутствием документов, предусмотренных подп. «г», «д» п. 20, п. 22 Административного регламента.

Согласно техническому заключению № 018-2-ОТС/22, составленному обществом с ограниченной ответственностью «ИНГЕОГАЗ» по обследованию технического состояния жилых домов блокированной застройки (номер) и (номер), расположенных по адресу: (-), жилой дом по адресу: (-), - двухэтажный, имеет два выхода, из двух гаражей (в цокольном этаже) имеются отдельные выходы, через ворота; общая площадь жилого дома, - 355,2 кв. м. В результате реконструкции образованы два жилых дома блокированной застройки (-) и (-) по (-) - Югры, в том числе: жилой дом блокированной застройки (-), общей площадью 233 кв. м на земельном участке площадью 462 кв. м; жилой дом блокированной застройки (-), общей площадью 225,6 кв. м на земельном участке площадью 557 кв. м. Проведение работ не противоречит требованиям

СП 54.13330.2022 «Здания жилые одноквартирные», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Эксплуатационные качества в результате произведенных работ в жилых домах блокированной застройки сохранены, пожарные и санитарные нормы не ухудшены, безопасность домов в целом не нарушена, градостроительные регламенты соблюдены. Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилых домов блокированной застройки (номер) и (номер) по (адрес) в целом обеспечена.

Суд принимает результаты приведенного выше технического заключения в качестве относимого и допустимого доказательства. Каких-либо обстоятельств, позволяющих суду усомниться в правильности проведенных исследований и достоверности приведенных выводов, не установлено.

При разрешении вопроса о разделе здания, необходимо одновременно разрешить вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание, а также соотносятся ли указанные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка.

На основании ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (ч. 1). Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав (ч. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Установлено, что земельные участки, на которых расположен спорный жилой дом, имеет целевое назначение - под блокированную жилую застройку.

Ввиду изложенного, принимая во внимание, что спорный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования; образованные жилые дома блокированной застройки соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации; угроза жизни и здоровью граждан на возведенных объектах отсутствует, суд приходит к выводу о возможности раздела спорного жилого дома на отдельные жилые дома блокированной застройки и признании права собственности на них за истцом; при этом подлежит прекращению право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: (-).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о разделе индивидуального жилого дома на два жилых дома блокированной застройки, прекращении права собственности на индивидуальный жилой дом и признании права собственности на жилые дома блокированной застройки, - удовлетворить.

Произвести раздел жилого дома с кадастровым номером (-), расположенного по адресу: (-), на два жилых дома блокированной застройки.

Прекратить право собственности ФИО1, (-) года рождения, уроженца (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) на жилой дом с кадастровым номером (-), площадью 355,2 кв. м, расположенный по адресу: (-).

Признать за ФИО1, (-) года рождения, уроженцем (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 233 кв. м, расположенный по адресу: (-), в соответствии с техническим планом здания от 14.11.2022, подготовленным кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО2

Признать за ФИО1, (-) года рождения, уроженцем (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 225,6 кв. м, расположенный по адресу: (-), в соответствии с техническим планом здания от 14.11.2022, подготовленным кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.05.2023.

Председательствующий Казаринова А.А.