№2-1478/2023
УИД 22RS0015-01-2023-001371-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 02 мая 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П.,
при секретаре Наконечникове Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с требованиями к администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 35,2 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в порядке наследования.
В обоснование требований указал, что ФИО1 с ДАТА состоял в зарегистрированном браке с ФИО2 В период брака в 1979 году на земельном участке по адресу: АДРЕС супругами был возведен дом, общей площадью 35,1 кв.м, жилой – 27,1 кв.м. Право собственности на земельный участок и жилой дом в установленном законом порядке зарегистрировано не было. Согласно выписке из ЕГРН вышеуказанный жилой дом поставлен на кадастровый учет, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. ДАТА ФИО2 умерла. После смерти ФИО2 к нотариусу за принятием наследства истец в установленный законом срок не обратился. Сразу после смерти супруги истец фактически принял наследство, ухаживал за домом, охранял от посягательств третьих лиц, поддерживал в работоспособном состоянии. Иных наследников к имуществу умершей ФИО2 нет. Кроме того, в 2016 году для улучшения жилищных условий, истец самовольно произвел реконструкцию жилого дома Литер А путем возведения холодного пристроя (Литер а).
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации г.Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не возаражали против удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно справке Бюро технической инветаризации НОМЕР от ДАТА выданной ФИО2, строение на участке по АДРЕС в АДРЕС записано в карточках инвентаризационного бюро горкомхоза на правах имеет жилой дом, общей площадью 35,1 кв.м, жилой – 27,1 кв.м.
Как следует из инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, в техническом паспорте на жилой дом индивидуального жилищного фонда по указанному адресу, в качестве собственника указана ФИО2 Технический паспорт составлен по состоянию на ДАТА.
Так же в инвентарном деле имеется ответ исполнительного комитета Новоалтайского городского совета народных депутатов Алтайского края НОМЕР от ДАТА, согласно которому в формировании правовых документов на дом ФИО2 отказано, так как дом построен самовольно.
Согласно ответу администрации г.Новоалтайска Алтайского края от ДАТА сведения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС в период с 2002 по настоящее время, о выдаче разрешения на строительство дома по указанному адресу, отсутствуют.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение и земельный участок отсутствуют.
Введенный с ДАТА Федеральный закон от ДАТА N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрел регистрацию прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним создаваемыми в срок не позднее ДАТА органами юстиции (статья 33 Федерального закона №122-ФЗ). Статья 32 того же Закона предусматривала поэтапные меры к введению системы государственной регистрации прав, от фактического выполнения которых зависела дата перехода к государственной регистрации прав в ЕГРП.
Одновременно в ст.8 Федерального закона №122-ФЗ признавались права, зарегистрированные в соответствии с ранее действовавшим законодательством.
В силу ст. 17 вышеназванного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные решения.
Регистрационное удостоверение в материалы дела не представлено, в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах иных лиц отсутствуют.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что представленная истцом справка Бюро технической инвентаризации НОМЕР от ДАТА о принадлежности жилого дома, является достаточным доказательством возникновения у ФИО2 права собственности на спорный объект недвижимости. При этом суд учитывает, что она выдана после ответа исполнительного комитета Новоалтайского городского совета народных депутатов АДРЕС НОМЕР от ДАТА, то есть после устранения несоответствий дома разрешительной документации.
Судом установлено, что между ФИО1 и ФИО6 были зарегистрированы брачные отношения, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ТО НОМЕР от ДАТА.
ДАТА умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО НОМЕР.
Судом также установлено, что ДАТА умер ФИО7 (сын), ДАТА умерла ФИО8 (дочь), что подтверждается свидетельствами о смерти.
Как усматривается из материалов дела после смерти ФИО2 единственный наследник ФИО1 к нотариусу не обращался, наследственное дело не заводилось, что также подтверждается сведениями официального сайта реестра наследственных дел. Однако фактически он принял наследство после смерти супруги, что подтверждается сведениями из домовой книги о его проживании в жилом доме, квитанциями об оплате коммунальных платежей по указанному адресу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО2 является супруг ФИО1
Однако, как усматривается из материалов дела после смерти ФИО2 истец к нотариусу не обращался, наследственное дело не заводилось, что также подтверждается сведениями официального сайта реестра наследственных дел.
При этом судом установлено, что ФИО1 после смерти ФИО2 фактически принял в наследство спорный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, что также подтверждается показаниями третьих лиц ФИО9 и ФИО5, а также представленными документами, принадлежащими наследодателю.
Вместе с тем фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, судом установлено, что истец является наследником первой очереди к имуществу ФИО2 Сведений об иных наследниках у суда не имеется.
Согласно представленной выписке из технического паспорта по состоянию на ДАТА общая площадь домовладения по адресу: АДРЕС составляет 35,2 кв.м, жилая – 27,2 кв.м. При этом, имеются особые отметки: на возведение строении Литер А,а документов не представлено.В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкойявляется здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
Поскольку семья ФИО10 обладала на вещном праве спорным домом, то у них имелась право пользования земельным участком, на котором расположен спорный дом. Данное право перешло к новому собственнику при переходе права собственности на дом.
Согласно техническому заключению от ДАТА, выполненному ППК «Роскадастр» Сибирский филиал, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) по АДРЕС края исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
Из представленного суду заключения ППК «Роскадастр» Сибирский филиал о соответствии объекта градостроительным требованиям от ДАТА НОМЕР на жилой дом расположенный по адресу: АДРЕС, 1-этажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 35,2 кв.м, жилой – 27,2 кв.м, при этом при его возведении в части нарушены градостроительные нормы. Данный объект частично соответствует п.4 ст.13 Привил землепользования и застройки города Новоалтайска, утвержденным решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА и с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА – расстояние от жилого дома (Литер А) с НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 1,75 м., 2,50 м (при этом минимальный отступ составляет не менее 3,0 м).
Согласно справке НОМЕР от ДАТА ППК «Роскадастр» Сибирский филиал о соответствии объекта пожарным нормам и правилам обследуемый жилой дом (Литер А), расположенный по адресу: АДРЕС не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 по отношению к наиболее приближенному жилому дому на соседних земельных участках по АДРЕС в АДРЕС.
Исследуемый жилой дом (Литер А) по АДРЕС в АДРЕС имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделяй к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей.
Однако выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилой дом. Указанные несоответствия являются незначительными, имеющаяся застройка рассматриваемого земельного участка сложилась еще до введения в действие названных нормативов.
Суд находит, что сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно Земельному кодексу 1922 года, Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года, ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участка, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок под спорным домом находился в фактическом пользовании ФИО2
Учитывая, что первоначальный собственник домовладения имел право пользования земельным участком, что земельный участок находится в территориальной зоне земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для под индивидуальную жилую застройку, а также учитывая положения ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что на спорный жилой дом право собственности может признано как на самовольную постройку, соответствующую вышеприведенным нормам и правилам.
С учетом установленных судом обстоятельств принадлежности ФИО2 на дату смерти права собственности на спорный земельный участок, самовольно возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, то требования о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение являются обоснованными.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт НОМЕР НОМЕР) удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на реконструированный жилой дом, общей площадью 35,2 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 11.05.2023 года.