Дело № 2-228/2025

УИД: 91RS0005-01-2025-000443-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2025 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей – судьи - Исроиловой В.У.,

при секретаре –Клюевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Огородник», Администрации города Армянска Республики Крым о признании решения собрания членов правления ничтожным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Огородник», Администрации города Армянска Республики Крым о признании решения собрания членов правления ничтожным мотивируя тем, что в его пользовании находится земельный участок, расположенный в Садоводческом товариществе собственников недвижимости «Огородник» (далее- СТСН «Огородник»), он является членом СТСН «Огородник», ему выдана членская книжка из которой следует, что он в период с 2016 г. по 2023 г. оплачивал членские взносы, однако в ответ на его заявление о принятии в члены СТСН «Огородник» ему отказано в приобретении членства в товариществе. Считает указанный отказ ничтожным, поскольку при принятии решения на собрании членов товарищества присутствовало менее чем 50 % членов товарищества или их представителей. На основании изложенного просит признать ничтожным решение правления СТСН «Огородник», оформленное протоколом №1/24 от 27.10.2024 г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании 07.08.2025 г. истец пояснил, что согласно списку членов СТСН «Огородник» за 2024 год, он указан как член СТСН «Огородник», а земельный участок <адрес> расположен в границах территории СТСН «Огородник».

Представитель ответчика- СТСН «Огородник» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о непризнании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании 07.08.2025 г. представитель ответчика –СТСН «Огородник» пояснил, что истцу отказано в приеме в члены СТСН «Огородник» поскольку к заявлению о приеме в члены товарищества не приложены документы о правах на садовый земельный участок, расположенный в границах территории СТСН «Огородник».

Представитель ответчика- Администрации города Армянска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, 01.08.2025 г. в суд поступило заявление о принятии решения на усмотрение суда и рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебным разбирательством установлено, что согласно Уставу СТСН «Огородник» (далее –Устав), утвержденному Общим собранием членов СТСН «Огородник» основной задачей садоводческого товарищества является использование садоводческого участка для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения, хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с п. 5 Устава членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцать лет и имеющие земельные участки в границах товарищества, а также в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 8.1 Устава, органами управления товарищества являются: общее собрание членов (собрание уполномоченных) правления товарищества, председатель правления. Общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) является высшим органом управления товариществом. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания товариществом.

В соответствии с п.9.1 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных), в том числе, относятся вопросы о приеме в члены товарищества.

Пунктами 10.1, 10.4 д Устава предусмотрено, что правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов товарищества (собранию уполномоченных); к компетенции правления товарищества относится, в том числе, рассмотрение заявлений граждан вступающих в товарищество.

В соответствии с протоколом № 2 СТСН «Огородник» от 21.05.2023 г. председателем правления СТСН «Огородник» избрана ФИО5

10.07.2024 г. между Администрацией города Армянска Республики Крым и СТСН «Огородник» заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, в соответствии с п.1 которого Администрация города Армянска Республики Крым предоставила, а СТСН «Огородник» приняло в безвозмездное пользование земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории СТСН «Огородник», утвержденным постановлением Администрации города Армянска Республики Крым от 13.10.2021 г. № 831 «Об утверждении проекта межевания территории СТСН «Огородник» в границах земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.06.2025 г., собственником земельного участка площадью 112599+/-119, с кадастровым номером 90:16:010105:355 является муниципальное образование городской округ Армянск Республики Крым.

19.10.2024 г. ФИО2 на имя председателя СТСН «Огородник» подано заявление о принятии в члены СТСН «Огородник» и предоставлении земельных участков № 451, 452, 453 для ведения садоводства в связи имеющимся в собственности земельным участком <адрес>.

Как следует из протокола собрания членов правления СТСН «Огородник» №1/24 от 27.10.2024 г. ФИО2 отказано в приеме в члены СТСН «Огородник».

Председателем правления СТСН «Огородник» ФИО5 в адрес ФИО2 направлен ответ о том, что ему отказано в приеме в члены СТСН «Огородник» (л.д.6).

Как следует из ответа Администрации города Армянска Республики Крым № 2740/02-02-08-19/1 от 15.08.2025 г., по адресу: <адрес> числятся два земельных участка: площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 90:16:010105:103 с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города и не входит в границы территории СТСН «Огородник» по зональной принадлежности; площадью 971 кв.м., с кадастровым номером 90:16:010105:102 с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», расположен в территориальной зоне ведения садоводства в границах населенного пункта, но согласно проекту межевания территории СТСН «Огородник» не расположен в границах территории СТСН «Огородник», что подтверждается копией выкопировки.

Суд считает несостоятельной ссылку истца о том, что отказ в приеме в члены СТСН «Огородник» является ничтожным, поскольку при принятии решения на собрании членов товарищества присутствовало менее чем 50 % членов товарищества или их представителей, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 ч.1-3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества; количество членов товарищества не может быть менее семи; в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Статьей 17 ч.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ предусмотрены вопросы, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу ст. 12 ч.2, 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Из указанных положений закона следует, что рассмотрение заявления о приеме в члены товарищества осуществляется правлением товарищества (постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом), а не общим собранием членов товарищества, как ошибочно считает истец.

Таким образом, лишь при принятии решения общего собрания необходимо присутствие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей, а не при принятии решения правления товарищества.

В связи с чем отсутствуют основания считать, что решение правления товарищества СТСН «Огородник», оформленное протоколом №1/24 от 27.10.2024 г. является ничтожным.

Относительно доводов истца о том, что согласно списку членов СТСН «Огородник» за 2024 год он является членом СТСН «Огородник», суд обращает внимание на следующее.

Действующим Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ не предусмотрено ведение списка членов товарищества.

Как следует из списка членов СТ «Огородник» за 2024 г., представленного Администрацией города Армянска Республики Крым, под порядковыми номерами 369, 370 как член товарищества СТ «Огородник» указан ФИО2

Вместе с тем, в соответствии со ст. 15 ч.1-3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Таким образом, указанный список суд не может расценить как реестр членов товарищества, поскольку указанный список не содержит данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества.

Также суд считает необходимым обратить внимание, что в соответствии со ст. 12 ч.2-6 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ст. 12 ч.9, 9.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ в приобретении членства товарищества должно быть отказано, в том числе, в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи. Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается.

Как следует из заявления ФИО2, 19.10.2024 г. на имя председателя СТСН «Огородник» подано заявление о принятии в члены СТСН «Огородник» и предоставлении земельных участков № 451, 452, 453 для ведения садоводства в связи имеющимся в собственности земельным участком <адрес>, при этом, к заявлению о приеме в члены товарищества им не приложены документы, подтверждающие, что он является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории СТСН «Огородник», копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории СТСН «Огородник».

При этом суд обращает внимание, что истец не лишен возможности повторно подать заявление о принятии его в члены СТСН «Огородник» с приложением к нему документа, подтверждающего, что он является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории СТСН «Огородник», копий документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории СТСН «Огородник».

Руководствуясь ст. ст. 6,10,12,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Огородник», Администрации города Армянска Республики Крым о признании решения собрания членов правления ничтожным, отказать.

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 04.09.2025 г.