Дело № 2а-8023/2022

УИД 39RS0002-01-2022-008534-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении с 06 сентября 2022 года. Приговором Гвардейского районного суда Калининградской области (с учетом апелляционного определения Калининградского областного суда) осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.№ УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Административный истец просил установить осужденному ФИО1 административный надзор на неотбытую часть административного надзора, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещения покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания с период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрета на выезд за пределы Калининградской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1, участвующий посредством видеоконференц-связи с заявленными требованиями согласился в части, возражал против установления административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено, что решением Центрального районного суда г.Калининграда от 27 апреля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление и был осужден приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от 01 июня 2022 года (с учетом апелляционного определения Калининградского областного суда от 18 августа 2022 года) за совершение преступления, предусмотренного ст. № УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от 08 ноября 2021 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от 08 ноября 2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, начало срока – 18 августа 2022 года (зачет с 01 июня 2022 года по 18 августа 2022 года), конец срока – 29 декабря 2022 года).

В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания ранее установленный решением Центрального районного суда г.Калининграда от 27 апреля 2016 года административный надзор в отношении него прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).

Преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч.2 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от 01 июня 2022 года и направлен к месту отбывания наказания, в силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступления небольшой тяжести.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО1 административного надзора на срок 3 года.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Суд, с учетом данных о личности осужденного, характеризующегося по месту отбывания наказания удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеющего, к дисциплинарной ответственности не привлекавшегося, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 регистрации на территории Калининградской области не имеет, проживал без регистрации по адресу: < адрес >4. Постоянного места жительства не имеет.

Установление в отношении административного ответчика, не имеющего места жительства или пребывания в Калининградской области, административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Калининградской области, применительно к приведенной норме в данном случае является обязательным.

Суд считает, что именно такие ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня.

- запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Калининградской области без уведомления специального органа.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Разъяснить ФИО1, обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Судья Е.В.Герасимова