УИД 77RS0004-02-2023-001329-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 13 апреля 2023 года
Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2422/2023 по иску ФИО1 к УСЗН адрес о признании незаконным решения, обязании,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к УСЗН адрес и просит суд: признать не соответствующим положения Закона адрес от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес» решение УСЗН адрес от 30 ноября 2022 года № Д-22/3056, 3-22/3047 которым отказано в перерасчете истцу ежемесячной выплаты лицу, осуществляющим уход за ребенком инвалидом детства со дня возникновения права на такую выплату; признать незаконным отказ УСЗН адрес от 30 ноября 2022 года № Д-22/3056, 3-22/3047 в установлении истцу ежемесячных компенсационных выплат лицу, осуществляющим уход за ребенком инвалидом детства со дня возникновения права на такую выплату: в отношении фио поскольку она является ребенком, в отношении которого установлено отцовство; в отношении фио поскольку был расторгнут брак с отцом ребенка; обязать ответчика произвести перерасчет выплат.
В обоснование заявленных требованиях истец указывает, что она осуществляет уход за тремя несовершеннолетними детьми, имеющими статус «ребенок-инвалид»: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные и фио, паспортные данные С момента рождения фио, паспортные данные семья начала получать ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, которые полагаются работающему родителю в случае соответствия семьи признаку многодетности, однако согласно ст. 9 Закона адрес «О социальной поддержке семей с детьми в адрес», ежемесячная компенсационная выплата устанавливается также следующим категориям работающим граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет: родителю, расторгнувшему брак с отцом (матерью) ребенка; родителю в отношении ребенка которого установлено отцовство; одному из многодетных родителей. Следовательно, у семьи истца возникло такое право не с момента рождения фио, паспортные данные, а с момента установления инвалидности фио, паспортные данные, поскольку она является ребенком, в отношении которого установлено отцовство, и с момента расторжения брака с отцом ребенка фио, паспортные данные есть с марта 2010 года и с апреля 2017 года соответственно. Не зная о своих правах, истец и ее семья стали заложниками «заявительной» системы, не обратившись к ответчику с момента возникновения такого права. Полагая свои права нарушенными истец обратилась в суд за защитой своего нарушенного права.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители Ответчика по доверенности фио и фио в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.
Представитель третьего лица по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.
Суд, огласив исковое заявление, возражения ответчика и отзыв третьего лица, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований на основании следующего.
Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет назначается и выплачивается в соответствии с Законом адрес от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес», Положением о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес (Приложение № 1) и Административным регламентом предоставления государственных услуг по назначению социальных выплат отдельным категориям семей с детьми (Приложение № 7), утвержденных Постановление Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные отцом которых является фио, с которым истец состояла в зарегистрированном браке до 07.04.2017.
фио, паспортные данные имеет группу инвалидности категории «ребенок-инвалид» сроком с 29.03.2010 по 11.05.2023.
фио, паспортные данные имеет группу инвалидности категории «ребенок-инвалид» сроком с 16.05.2012 по 30.11.2024.
Также у истца и ее супруга фио имеется несовершеннолетний ребенок фио, паспортные данные (имеет группу инвалидности категории «ребенок-инвалид»).
Истец состоит на учете в адрес Черемушки адрес и является получателем региональной социальной доплаты к пенсии, ежемесячных денежных выплаты многодетной семьи и ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом, на троих несовершеннолетних детей.
По результатам межведомственного информационного взаимодействия получены сведения о том, что ФИО1 с 01.12.1999 состоит в трудовых отношениях, последнее место работы – адрес в качестве руководителя управления (штаб-квартира/департамент урегулирования убытков имущественного страхования/управление страховых выплат по финансовым рискам и ответственности.
Учитывая тот факт, что истец осуществляла трудовую деятельность и до 07.04.2017 состояла в зарегистрированном браке с отцом своих детей фио, паспортные данные и фио, паспортные данные у нее отсутствовало право на получение ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.
19.10.2021 Истец обратилась в ОСЗН с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьи, имеющих трех и более детей на двоих старший детей, а также с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.
На основании рассмотрении отделом заявлений истцу была назначена ежемесячная компенсационная выплата как лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет с апреля 2021 года (за 6 месяцев перед месяцем обращения).
16.08.2022 фио, паспортные данные была установлена инвалидность, 24.09.2022 истец обратилась в отдел с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, выплаты ей назначены с 05.10.2022.
Таким образом, с 01.01.2023 размер ежемесячной суммы по уходу за детьми-инвалидами составляет сумма (сумма на каждого ребенка).
В отношении доводов истца о том, что она не знала о реализации своего права на получение компенсационных выплат суд обращает ее внимание на представленные ответчиком доказательства и пояснения, из которых следует, что ФИО1 была проинформирована при предоставлении в ОСЗН выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, при очередном освидетельствовании детей в 2012 году. В личных делах получателей РСД к пенсии фио и фиоА имеются представленные выписки, а также памятки от 19.03.2012 и 01.06.2012, подписанные истцом. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что истец была проинформирована специалистами отдела о необходимости обращения к специалистам, занимающимся предоставлением мер социальной поддержки семьям с детьми.
Также, в силу п. 2.14. Приложения № 7 Постановления Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП информация о предоставлении государственных услуг размещается: На информационных стендах или иных источниках информирования в помещениях адрес и в МФЦ; на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; на Портале; При предоставлении государственных услуг в электронной форме с использованием Портала заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса в «личном кабинете» заявителя на Портале.
Кроме того, ответчик отметил, что истец об изменении своего семейного положения в отдел не сообщала, о таких сведений отдел не располагал, доказательств обратного не представлено.
Доводы истца о том, что решение ответчика не соответствует Закону адрес от 23.11.2005 № 60 подлежат судом отклонению учитывая, что статьей 16 Закона адрес от 23.11.2005 № 60 установлено, что региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду назначается в порядке, установленном Правительством Москвы, а действия ответчика соответствуют Положению о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих об обращении истца в адрес Черемушки адрес с заявлениями о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет с 07.04.2017 материалами дела не установлено, оснований для признания решения УСЗН адрес от 30.11.2022 № Д-22/3056, 3-22/3047 несоответствующим Закону адрес от 23.11.2005 № 60 не имеется.
В отношении требований истца о признании за ней права на ежемесячные компенсационные выплаты со дня возникновения права на такую выплату в отношении фио, поскольку она является ребенком, в отношении которого установлено отцовство подлежат отклонению, поскольку истец состояла в трудовых отношениях в указанный период, а также состояла в браке с отцом ребенка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УСЗН адрес о признании незаконным решения, обязании - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 20 апреля 2023 года.
Судья Д.Г. Шестаков