Дело № 2-667/2022

22RS0011-02-2021-005654-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.,

при секретаре Палей А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края об обязании произвести выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором с учетом уточнения просила возложить на ответчика обязанность произвести изъятие жилого помещения комнаты № в доме № по ... путем выкупа изымаемого помещения у истца по выкупной стоимости в размере 767 274,31 руб.; взыскать с ответчика рыночную стоимость комнаты в размере 194 876 руб., стоимость услуг агентства по подбору и приобретению недвижимого имущества в размере 28 000 руб., услуг по переезду в размере 2662,50 руб., государственную пошлину за регистрацию права в размере 2000 руб.; компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере 539 735,81 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и производство экспертизы в размере 20000 руб.; прекратить зарегистрированное право собственности иска как собственника на комнату № в доме № по ....

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником помещения № в доме № по ул.... Распоряжением Администрации города от *** № многоквартирный дом № по ... признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 распоряжения Администрации города от *** № управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и экологии предписано произвести расселение жителей многоквартирного дома по адресу: ..., до ***. *** истцом получено заключение к отчету № об определении суммы возмещения за жилое помещение общей площадью 20,6 кв.м. по адресу: ..., признанное аварийным и подлежащим сносу при изъятии для муниципальных нужд. При расчете выкупной стоимости ответчик не включил в площадь комнаты вспомогательные помещения. В соглашении расчет комнат произведен из общей площади 20,6 кв.м., что является неверным и заниженным. Общая площадь комнат принадлежащих истцу на праве собственности с учетом вспомогательных помещений составляет 24,64 кв.м., что подтверждается квитанцией на оплату за содержание и ремонт помещения. Истец не подписала соглашение на изъятие жилого помещения, в котором выкупная стоимость спорного жилого помещения определена в размере 713719 руб. Истец полагает, что заключение специалиста о выкупной стоимости составлено с нарушением законодательства, кроме этого ответчиком не включены в соглашение убытки которые понесла ФИО1 при смене места жительства.

Определением Рубцовского городского суда от *** производство по делу по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края об обязании произвести выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение в части требований о возложении на ответчика обязанность произвести изъятие жилого помещения комнаты № в доме № по ул. ..., прекращено.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, выводы эксперта не оспаривала, настаивала на оценке по заданию администрации г. Рубцовска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения – комнаты № в доме № по ул... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***, выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края № от *** указанный многоквартирный дом по ... на основании заключений межведомственной комиссии № от *** признан аварийным и подлежащим сносу. На Управление Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству возложена обязанность по расселению жителей дома до ***.

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края № от *** на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от *** № были внесены в распоряжение Администрации города Рубцовска от *** № изменения и пункт 2 был изложен в следующей редакции: «Управлению Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и экологии произвести расселение жителей, в том числе многоквартирного жилого дома по ул. ... до ***».

Решением Рубцовского городского суда от *** по делу № исковые требования ФИО1 к Администрации г.Рубцовска об обязании произвести действия удовлетворены. Суд

постановил:

«Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести изъятие жилого помещения – комнаты № дома по ..., принадлежащего на праве собственности ФИО1».

На основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** № земельный участок по адресу: ... изъят. Пунктом 2 вышеуказанного постановление на комитет Администрации города Рубцовска по управлению имуществом возложена обязанность по подготовке соглашения об изъятии помещений расположенных в МКД по адресу ....

Согласно заключению специалиста ООО «Центр Экспертизы и оценки «Регион» 22» общая сумма возмещения изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения площадью 20,06 кв. м., включая земельный участок, а также компенсации за не произведенный капитальный ремонт МКД, убытки причиненные собственнику жилого помещения составляет 713 719 руб.

На основании вышеуказанного заключения специалиста подготовлен проект соглашения об изъятии комнаты № в МКД по адресу: г...., с которым не согласилась ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при заключении соглашения на изъятие жилого помещения она не была ознакомлена с заключением специалиста, которым определена выкупная стоимость комнаты. Заключение ФИО4 составлено с нарушением законодательства, эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения, а также ответчиком не была проведена конкурсная процедура по выбору учреждения с целью проведения экспертизы по установлению выкупной стоимости спорного жилого помещения. Кроме того, истец на то что экспертом рассчитана выкупная стоимость жилого помещения без учета вспомогательных помещений, а также не включены убытки понесенные собственником при изъятии помещения.

В ходе рассмотрения дела судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы с целью установления величины выкупной цены спорного жилого помещения.

Экспертным заключением № от ***, составленным ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» установлено, что жилое помещение № по адресу ... является комнатой в жилом доме коридорного типа. В жилом доме отсутствуют вспомогательные помещения, предназначенные для обслуживания и удовлетворения бытовых нужд. Рыночная стоимость комнаты № находящейся в многоквартирном доме № по ул..., включая земельный участок составляет 194 876 рыб. Среднерыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г.Рубцовска, риэлторские услуги по подбору и приобретению жилого помещения, включая осмотр квартир, анализ документов, составление договора купли – продажи составляет 28 000 руб., Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на 1992 год в ценах на дату проведения исследования составляет 539 735,81 руб.

Решение вопроса по определению убытков, связанных с государственной регистрацией права на объект недвижимости, не входит в компетенцию эксперта.

Заключение экспертов ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» судом принимается как допустимое и достоверное доказательство по делу, поскольку в экспертном заключении содержится подробное описание проведенных исследований, заключение выполнено в соответствии с законом и содержит ответы на вопросы, которых достаточно для принятия решения по существу.

Указанное экспертное заключение ответчиком не оспаривается.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. («Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Несмотря на то, что вопрос по определению убытков, связанных с государственной регистрацией права на объект недвижимости, экспертом не решен, суд полагает, что убытки в размере 2000 руб. подлежат включению в выкупную цену изымаемого помещения, данная сумма предусмотрена п.п. 22-33 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

С целью восстановления нарушенных жилищных прав истца суд полагает необходимым определить размер выкупной цены жилого помещения № по адресу Алтайский ... в размере 767274,31 рублей.

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности истца на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Рубцовск на жилое помещение, поскольку аварийное жилое помещение решением суда изъято у собственника для муниципальных нужд, соответственно при прекращении права собственности истца на данное жилое помещение права на него подлежат переходу к муниципальному образованию в целях реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления в указанной части.

С применением положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязывает Администрацию города Рубцовска Алтайского края выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение – комнату № в доме № по ул... ФИО1 в размере 767274,31 рублей в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В связи с изложенным, а также прекращением производства по делу в части, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг эксперта 20000 руб. и государственной пошлины в размере 300 руб. В подтверждение несения расходов представлены квитанции на указанную сумму.

На основании изложенного с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также расходы за проведение экспертизы в размере 20 000 руб.

Учитывая постановленное судом решение, а также стоимость экспертизы представленной в материалы дела ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» оплата которой ФИО1 произведена частично, с ответчика Администрации города Рубцовска в пользу ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» подлежат взысканию расходы за производство экспертизы в размере 19361,74 руб. (39361,74-20 000).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ( ) к Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН ) удовлетворить частично.

Установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в сумме 767274,31 рубля.

Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение – комнату № в доме № по ул... ФИО1 в размере 767274,31 рублей в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

После выплаты возмещения в полном объеме, прекратить право собственности ФИО1 на комнату № в доме по адресу: г..., с признанием права собственности за муниципальным образованием город Рубцовск Алтайского края.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 20 000 всего взыскать 20 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Администрации г. Рубцовска Алтайского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (ИНН ) расходы на проведение судебной экспертизы в размере 19361,74 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Огородникова

Мотивированный текст решения изготовлен 10.10.2022