Дело № 2а-514/23 (23RS0037-01-2022-008164-36)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 13 января 2023 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «ЮниКредитБанк» к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЮниКредитБанк» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.
В обоснование указано, что административным истцом в суде был получен исполнительный лист ФС № по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанный исполнительный документ был подан в НГОСП ГУ ФССП по КК. ДД.ММ.ГГГГ из НГОСП ГУ ФССП по КК получены сведения об утрате исполнительного листа ФС № и подаче в суд заявления о выдаче дубликата исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ. НГОСП было получено определение от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче дубликата исполнительного документа ФС №. ДД.ММ.ГГГГ старшему судебному приставу был направлен запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, но ответ не дан. ДД.ММ.ГГГГ. старшему судебному приставу направлен запрос о предоставлении информации о наличии на исполнении либо оконченных исполнительных производствах после предъявления дубликата исполнительного листа, однако ответ не дан. ДД.ММ.ГГГГ старшему судебному приставу направлено ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного документа, однако ответ также не дан.
В связи с изложенным административный истец просит суд признать неправомерным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Краснодарского края ФИО2, выразившиеся в ненадлежащем контроле за возбуждением исполнительных производств в установленный законом срок; обязать старшего судебного пристава НГОСП ГУ ФССП по КК возбудить исполнительное производство по исполнительному документу ФС №; обязать старшего судебного пристава НГОСП ГУ ФССП по КК направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС №.
В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд признал неявку сторон неуважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно доводам административного истца ДД.ММ.ГГГГ. из НГОСП ГУ ФССП по КК получены сведения об утрате исполнительного листа ФС № и подаче в суд заявления о выдаче дубликата исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ. НГОСП было получено определение от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче дубликата исполнительного документа ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ старшему судебному приставу был направлен запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, но ответ не дан.
ДД.ММ.ГГГГ. старшему судебному приставу направлен запрос о предоставлении информации о наличии на исполнении либо оконченных исполнительных производствах после предъявления дубликата исполнительного листа, однако ответ не дан.
ДД.ММ.ГГГГ. старшему судебному приставу направлено ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного документа, однако ответ также не дан.
Из представленной АО «ЮниКредитБанк» информации с официального сайта ГУ ФССП по КК следует, что НГОСП ГУ ФССП по КК на основании исполнительного листа ФС №, выданного Октябрьским районным судом г. Новороссийска, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
На основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Между тем, до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
В силу п.1 ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.
Между тем, до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Указанное бездействие по ненаправлению в адрес взыскателя копий постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства суд находит незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца. В связи с чем административные исковые требования АО «ЮниКредитБанк» в данной части подлежат удовлетворению.
Действительно, в действующим законодательством обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возложена на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Между тем, административным истцом в нарушение ст. 124 КАС РФ не представлено ни одного доказательства направления в адрес НГОСП ГУ ФССП по КК заявлений и запросов о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.
Таким образом, принимая во внимание, непредоставление административным истцом доказательств направления в адрес старшего судебного пристава НГОСП ГУ ФССП по КК заявлений и ходатайств, учитывая, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 окончено, то суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований АО «ЮниКредитБанк».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «ЮниКредитБанк» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия начальника Новороссийского ГОСП Краснодарского края ФИО2, выразившиеся в ненаправлении в адрес АО «ЮниКредитБанк» копии постановления о возбуждении и копии постановления об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО1
Обязать старшего судебного пристава НГОСП ГУ ФССП по КК устранить допущенные нарушения путем направления в адрес АО «ЮниКредитБанк» копии постановления о возбуждении и копии постановления об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО1
Обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - ФИО2 сообщить в суд об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска Г.М. Чанов