(Заочное) РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 29 апреля 2025 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шкарина Д.В.,
при секретаре Лысовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилась в Минусинский городской суд с иском к ФИО1 с требованиями обязать последнего произвести очистку мест рубок от порубочных остатков по площади 0,022 га, по адресу: <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по делу. Свои требования истец мотивировал тем, что 10.03.2021 между КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 87, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передало ФИО1 в собственность лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности по адресу: <адрес> объемом 175 куб.м., на площади 1,3 га, предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Заготовка и вывоз древесины осуществлялись ответчиком в период с 10.02.2021 по 09.02.2022 гг.. 19.07.2022 года КГБУ «Усольское лесничество» проведен осмотр лесного участка по указанному адресу, в ходе которого было выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок от порубочных остатков на площади 0,022 га, чем нарушен пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении заготовки древесины в лесничествах», согласно которому не допускается не выполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост. Указанное нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 19.07.2022, сообщении о результатах осмотра лесосеки. В результате нарушений требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1909 рублей, что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой. В связи с указанными обстоятельствами учреждение просит возложить на ФИО1 обязанность - произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, на площади 0,022 га, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 4-9).
В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» по доверенности ФИО2 не явилась (л.д. 10-11), о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии (л.д. 8).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении дела суду не представила.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.
В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в заочном порядке.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
По статье 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Согласно подпункту «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".
В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков
В силу подпункта "б" пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ
Подпунктом "в" пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Судом установлено, что 10.03.2021 между КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 87, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передало ФИО1 в собственность лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности по адресу: <адрес> объемом 175 куб.м., на площади 1,3 га, предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (л.д.45-47).
Заготовка и вывоз древесины осуществлялись ответчиком в период с 10.02.2021 г. по 09.02.2022 г..
19.07.2022 г. КГБУ «Усольское лесничество» проведен осмотр лесного участка по указанному адресу, в ходе которого было выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,022 га, чем нарушен пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении заготовки древесины в лесничествах» (л.д.53-54).
19.07.2022 г. в 13 час.10 мин. составлено сообщение о нарушении требований лесного законодательства (л.д. 57).
Пунктом 8 договора, предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период (л.д.45).
В соответствии с подп. «ж» п. 15 договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах и иными нормативными актами.
На основании акта приема-передачи лесных насаждений от 12.03.2021 г. КГБУ «Усольское лесничество» передало, а законный представитель ФИО3, действующий от имени и в интересах ФИО1 принял лесные насаждения по адресу: <адрес> (л.д.49).
19.07.2022 г. КГБУ «Усольское лесничество» проведен осмотр места рубки по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Шумихинское участковое лесничество, квартал 156, выдел 37, лесосека №1, деляна №4, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,022 га (л.д. 29-30).
Доказательств устранения нарушения требований лесного законодательства ответчиком ФИО1 в материалы дела не представлены.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 после выполнения работ по заготовке древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края не произведена очистка мест рубок на лесном участке по адресу: <адрес>, порубочных остатков, в связи с чем, суд находит требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений №87, заключенного 10.03.2021 г. между КГКУ «Усольское лесничество» и ФИО1, то есть сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания.
Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, погодно-климатические условия, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Так как при подаче иска, КГКУ «Лесная охрана» было освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства – удовлетворить в полном объеме.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, код подразделения №) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,022 га, по адресу: <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) 4000 рублей государственной пошлины в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 г.