РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

№

<адрес> **.**.** г.

Зиминский городской суд <адрес> в составе судьи Нестеровой Е.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просил:

- признать решение № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по заявлению ФИО3 от **.**.** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 незаконным;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить периоды работы ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

- с **.**.** по **.**.** (№) в должности электрогазосварщика третьего тарифного разряда <данные изъяты>;

- с **.**.** по **.**.** №) в должности электрогазосварщика четвертого тарифного разряда <данные изъяты> итого: **.**.** дня.

В обоснование уточненного иска указано, что ФИО3 обратился **.**.** в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. Исчисленный ответчиком специальный стаж определен равным 09 лет 01 месяц 17 дней. Указанным решением в специальный стаж не включены следующие периоды работы в должности электрогазосварщика Локомотивного депо Зима Восточно-Сибирской железной дороги:

1) с **.**.** по **.**.** (№);

2) с **.**.** по **.**.** (№).

Все время ФИО6 продолжал выполнять работы по электрогазосварке с применением вредных веществ определенных классов опасности в течение всего рабочего времени ручным способом. До **.**.** работа в качестве электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после **.**.** данная профессия должна быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на сварочных работах, выполняемых электрогазосварщиком в течение полного рабочего дня ручным способом с применением вредных веществ. При таких обстоятельствах у ФИО3 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности от **.**.** №, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Согласно представленного заявления просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Из письменных возражений следует, что согласно постановлению Правительства РФ от **.**.** № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от **.**.** N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от **.**.** № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.**. При этом, время выполнявшихся до **.**.** работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 **.**.** № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от **.**.** №.

В соответствии с разделом ХХXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от **.**.** N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «газосварщики» (код профессии 23200000-№ «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код профессии №), постоянно занятые выполнением указанных работ в течение полного рабочего дня.

Для учета периодов выполнения соответствующих видов работ, имевших место до **.**.**, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от **.**.** N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Данным Списком, разделом ХХХII «Общие профессии», предусмотрены «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Истец с **.**.** по **.**.** работал в должности электрогазосварщика третьего тарифного разряда <данные изъяты>», в период с **.**.** по **.**.** в должности электрогазосварщика четвертого тарифного разряда <данные изъяты>.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение вышеперечисленные периоды работы не включены в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в должностях, дающих право на досрочное установление страховой пенсии.

Должность «электрогазосварщик (газоэлектросварщик)» не предусмотрены Списком № года. Также эти должности не поименованы Списком № года, кроме этого, за периоды работы с **.**.** отсутствует документальное подтверждение факта выполнения льготной работы в течение полного рабочего дня.

Во вводной части Постановления ФИО1 от **.**.** № предусмотрено, что в соответствии с Законом ФИО4 «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4» применение Списков №.№.1 и 2 производится с учётом аттестации рабочих мест. Это подтверждает, что один лишь факт занятости по должности, включённой в раздел, не является достаточным для назначения льготной пенсии, требуется подтверждение вредных или тяжелых условий работы.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № года имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Если работа осуществляется на полуавтоматических и автоматических машинах, то необходимо документальное подтверждение еще одного условия – применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, считаю, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано правомерно. Представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от **.**.** N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от **.**.** N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от **.**.** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **.**.**, на один год за каждые 2 года такой работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от **.**.** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от **.**.** N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от **.**.** N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.**.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО2 от **.**.** №, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение: газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от **.**.** г№, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (код 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 от **.**.** а работа в период до **.**.** может засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от **.**.**.

Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.**.

**.**.** ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.** N № "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № в удовлетворении заявления ФИО3 отказано со ссылкой на отсутствие у истца необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 не зачтены спорные периоды работы истца в должности электрогазосварщика Локомотивного депо Зима Восточно-Сибирской железной дороги: с **.**.** по **.**.** (№); с **.**.** по **.**.** №). Стаж на соответствующих видах работ определен пенсионным органом в № при требуемом №, страховой стаж составил №, при требуемом не менее №.

Согласно записям в трудовой книжке № от **.**.** на имя ФИО3 и архивной справке от **.**.**, за подписью заведующей объединенным архивом <адрес> ФИО8, **.**.** ФИО3 принят слесарем-ремонтником 4 разряда по отопительной системе в Локомотивного депо Зима Восточно-Сибирской железной дороги. Приказом № от **.**.** ФИО3 переведен учеником электрогазосварщшика в заготовительный цех Локомотивного депо Зима Восточно-Сибирской железной дороги с **.**.**. Приказом № от **.**.** ему присвоен третий тарифный разряд электрогазосварщика заготовительного цеха с **.**.**. Приказом № от **.**.** ФИО3 командирован в Нижнеудинскую техшколу на курсы подготовки газоэлеткросварщика с сохранением заработной платы с **.**.** по **.**.**. Приказом № от **.**.** электрогазосварщик заготовительного цеха ФИО3 был уволен по ст. 29 п. 1 КЗоТ РФ с **.**.**.

В трудовой книжке АТ-V № от **.**.** на имя ФИО3 также имеются сведения о присвоении четвертого тарифного разряда электрогазосварщика с **.**.** (приказ № от **.**.**).

Согласно сведений, содержащихся в архивной справке № от **.**.** ОАО «РЖД» Восточно-Сибирская железная дорога» Службы управления делами, отдел архивов, за подписью и.о. Заведующего объединенным архивом <адрес> ФИО9, в неполных документах архивного фонда Локомотивного депо <адрес>-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в приказах по личному составу, лицевых счетах по заработной плате значится информация о том, что ФИО3 приказом № от **.**.** переведен учеником электрогазосварщика в заготовительный цех с **.**.**; приказом № от **.**.** ему присвоен третий тарифный разряда электрогазосварщика заготовительного цеха с **.**.**; приказом № от **.**.** он был командирован в Нижнеудинскув техшколу на курсы подготовки газоэлектросварщиков с сохранением заработной платы с **.**.** по **.**.** (так в документе); приказом № от **.**.** был уволен электрогазосварщик заготовительного цеха ФИО3 по ст. 29 п.1 КЗОТ РФ с **.**.** (так в документе). Приказом № от **.**.** принят переводом ФИО3 электрогазосварщиком 5 разряда в заготовительный цех **.**.**; приказом № от **.**.** уволен электрогазосварщик заготовительного цеха ФИО3 по ст. 29 п.1 КЗОТ РФ с **.**.** (так в документе). Приказом № от **.**.** принят электрогазосварщиком 4 разряда в восстановительный поезд с **.**.** приказа не имеется, основание КЗП; приказом № от **.**.** переведен электрогазосварщиком разряда в эксперементальный цех с **.**.** - приказа не имеется основание КЗП; приказом № от **.**.** уволен электрогазосварщика ФИО3 по ст. 31 КЗОТ РФ с **.**.**. За вышеуказанный период работы предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: приказ № от **.**.** с **.**.** по **.**.**; приказ № от **.**.** с **.**.** на 3 дня; приказ № от **.**.** с 16 по **.**.**; приказ № от **.**.** на **.**.**. За период с октября 1989 по апрель 2001 других сведений об отвлечениях от основной работы, необходимой для назначения досрочно страховой пенсии в архиве не имеется. Сведений о видах сварки (ручная или автоматическая) и технологических процессах на производство работ в архиве не имеется. Документы по личному составу Локомотивного депо <адрес> ВСЖ, находятся на хранении в объединенном архиве <адрес> ВСЖД.

Из ответа на запрос суда №/всжд нда от **.**.**, следует, что в адрес суда направлены документы по личному составу (приказы, карточки заработной платы, личная карточка Т-2), подтверждающие факт работы в Локомотивном депо <адрес> ВСЖД за период с **.**.** по **.**.**, а также сообщается о том, что запрашиваемые документы по личному составу работников Локомотивного депо <адрес> ВСЖД, а именно: приказы на предоставление очередных отпусков; штатные расписания; должностные инструкции, в том числе электрогазосварщиков; стабильность работы предприятия; виды оборудования, используемые при сварке на хранение в объединенный архив на <адрес> ВСЖД не поступали. Местонахождение вышеуказанных документов неизвестно.

Согласно данных личной карточки формы № № ФИО3, с **.**.** он переведен в заготовительных цех учеником электрогазосварщика <данные изъяты>, с **.**.** ему присвоен 3 разряд с оплатой согласно присвоенного разряда, с **.**.** по **.**.** направлен на курсы подготовки газоэлектросварщика, с **.**.** присвоен №, с **.**.** и **.**.** – № **.**.** уволен со соглашению сторон.

Согласно данных личной карточки формы № ФИО3, с **.**.** он принят переводом с Зиминского гидролизного завода в заготовительный цех электрогазосварщиком №, **.**.** уволен по соглашению сторон.

Работа электрогазосварщиком подтверждена проставленными копиями приказов по личному составу: приказом № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**.

Также работа ФИО3 электрогазосварщиком подтверждается карточками расчетов по заработной плате за **.**.** годы.

Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от **.**.** N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из разъяснений, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от **.**.** №, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от **.**.** и Постановлением ФИО1 от **.**.** N 10, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до **.**.**, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные положения содержались в письме Пенсионного фонда Российской Федерации № от **.**.** "О назначении пенсии.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от **.**.** № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ от **.**.** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от **.**.** №.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от **.**.** № подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от **.**.** №, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо представить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу разъяснений, приведенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно пункту 9 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики "О государственных пенсиях в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от **.**.** N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Профессия сварщик, газоэлектросварщик и электросварщик относятся к рабочим профессиям согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от **.**.** №.

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ № от **.**.** "О праве на льготное пенсионное обеспечение "электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики.

Учитывая изложенное, должность "электросварщик" аналогична наименованию должности "сварщик", "газоэлектросварщик", поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает.

Следовательно, судом не принимаются доводы представителя ответчика о том, что наименование должности истца не соответствует № от **.**.** года, поскольку неточная запись в трудовой книжке профессии не препятствует праву электрогазосварщика на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку любая работа в качестве электрогазосварщика, электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика в период до **.**.** может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, газосварщика).

Поскольку факт работы ФИО3 в должности электрогазосварщика Локомотивного депо Зима Восточно-Сибирской железной дороги в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке, копиями приказов по личному составу, карточками формы № архивными справками, и в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от **.**.** № не требуется представления дополнительных доказательств полной занятости и вида сварки для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, требования истца о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от **.**.** о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, возложении обязанности на ответчика зачесть в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, вышеуказанные периоды работы, подлежат удовлетворению.

Тогда как период работы в должности электрогазосварщика <данные изъяты> с **.**.** по **.**.** должен быть подтвержден доказательствами постоянной занятости истца ФИО3 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как того требуют положения Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от **.**.** N 10.

Однако, сведений о закреплении за истцом сварочных аппаратов ручной сварки материалы дела не содержат.

Из архивных справок следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> сведений о технических характеристиках, типах/видах, комплектациях сварочных аппаратов не имеется.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы ФИО3 после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (после **.**.**) указаны работодателями общим стажем без указания льготного кода.

Таким образом, поскольку документальное подтверждение занятости истца в периоды работы с **.**.** по **.**.** в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня и вида сварки отсутствует, а представленные работодателем после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного) учета кодов особых условий труда не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы истца с **.**.** по **.**.** в должности электрогазосварщика <данные изъяты> в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от **.**.** в части отказа ФИО3 включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) зачесть в стаж ФИО3, родившегося **.**.** в <адрес> (<данные изъяты> районе), дающий право <данные изъяты> <данные изъяты>; с **.**.** по **.**.** (1 год 8 месяцев 7 дней) в должности электрогазосварщика четвертого тарифного разряда <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от **.**.** о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды с **.**.** по **.**.**, о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж периоды работы в должности электрогазосварщика четвертого тарифного разряда <данные изъяты> дороги с **.**.** по **.**.** - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Ю. Нестерова