Дело №2а-382/2025
УИД 55RS0019-01-2025-000441-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 21 апреля 2025 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Казанцевой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Плаксиной М.Ю.,
с участием ст. помощника прокурора Любинского района Исмагулова К.Е.,
представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1
Требования мотивированы тем, что приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания 1 год 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. Согласно справке ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Любинскому району, как лицо «ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор».
Решением Любинского районного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, ранее состоящее под административным надзором.
Решениями Любинского районного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06:00 часов, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
После вынесения последнего решения ФИО1 совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления.
Согласно характеристике за время проживания на территории Красноярского городского поселения ФИО1 <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержал, полагал, что с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, который не работает, проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, целесообразно дополнить ФИО1 дополнительные ограничения, установленные решениями Любинского районного суда Омской области дополнительным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего с учетом ранее установленных ограничений 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен по адресу места жительства. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, явка обязательной не признана.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон №64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
Постановлением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания 1 год 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу 20.01.2020 (л.д.11-12).
В соответствии с приговором ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.
Согласно справке ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> (л.д.40).
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (на дату совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.
Таким образом, установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о снятии, погашении судимости в установленном законом порядке отсутствуют.
Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Согласно решению суда срок административного надзора следует исчислять со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).
Решением Любинского районного суда Омской области по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено ранее установленное решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, административное ограничение в административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений- два раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).
Решением Любинского районного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21).
Решением Любинского районного суда Омской области по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено ранее установленное решениями Любинского районного суда Омской области по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений- три раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил восемь административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности, в течение трех месяцев.
Так, постановлением УУП ОМВД России по Любинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.24).
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 11 в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (№; № №; №; №), ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначены наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.25-34).
Постановлением УУП ОМВД России по Любинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (л.д.35).
Постановлением УУП ОМВД России по Любинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.36).
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Согласно характеристике начальника ОМВД России по Любинскому району ФИО1 характеризуется <данные изъяты>
По сведениям БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО1 <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.
Установление указанного административного ограничения с учетом данных о личности осужденного, по мнению суда, будет также способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч.3 ст. 4, п. 4 ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение трех месяцев восьми административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений против порядка управления, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, и считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений-4 (четыре) раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решениями Любинского районного суда Омской области по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений- 4 (четыре) раза в месяц.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.
Судья Л.А. Казанцева