УИД 03RS0006-01-2025-002218-83
Дело № 2-1902/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,
при секретаре Гафаровой А.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан – ФИО3, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, назначения досрочной страховой пенсии по старости, выплате неполученной пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, о назначения досрочной страховой пенсии по старости, выплате неполученной пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.6, ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по РБ принято решение об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
После обжалования данного решения, было принято новое решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости в сумме 15 505,20 рублей.
По истечении года, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено еще одно решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан за № об отказе в установлении пенсии. Причиной отказа указано отсутствие документально подтвержденного стажа не менее 7 лет 6 месяцев районах Крайнего севера.
Как следует из трудовой книжки истца, общий стаж работы в районах крайнего севера на момент подачи заявления в СФР составлял 8 лет 9 месяцев, 29 дней, исходя из расчета:
Дата приема
Дата увольнения
Стаж
Работодатель
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1 год 0 мес. 10 дней
«Надымгазпромстрой»
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
5 лет 2 мес. 16 дней
«Надымгазпромстрой»
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
2 года 7 мес. 1 день
«Надымгазпромстрой»
Указывает, что в рамках принятого решения об отказе в назначении пенсии, ответчик сослался на отсутствие подтверждающих документов о стаже в районе Крайнего севера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., что не соответствует действительности. И фактически подтверждено записями в трудовой книжке Истца (№ №).
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержали, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу положений части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных Правительством Российской Федерации 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды следующих работ: работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа с тяжелыми условиями труда, работав районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Порядок подтверждения страхового стажа (в т.ч. стажа на соответствующих видах работ), а также требования к документам, представляемым для установления досрочной пенсии, регламентированы статьей 14 Закона № 400-ФЗ и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н. Постоянная занятость в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, должна быть подтверждена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Стаж работы, дающей право на установление досрочной пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера составил составил 1 год 10 месяцев 23 дня.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи поступлением архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки Администрации Надымского района отдела по делам архивов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ слесарем 4-го разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия документально подтвержденного стажа не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего севера.
Истцу не был засчитан в стаж работы в районах Крайнего севера за оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Надымгазпромстрой».
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Статьёй 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днём, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий до 1 января 2015 года был определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (далее - Правила от 24 июля 2002 года № 555).
Спорный период трудовой деятельности истца, который имел место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, характер и условия труда истца, должны устанавливаться и подтверждаться соответствующими справками работодателя.
В целях проверки доводов истца о его работе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Надымгазпромстрой», указанное общество привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, в адрес работодателя направлен соответствующий запрос.
Согласно ответу ООО «Надымгазпромстрой» на запрос суда, ФИО1 работал в обществе, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в тресте «Надымстройгаздобыча» не издавался. За давностью времени установить, кем и при каких обстоятельствах внесена запись «13» в трудовую книжку истца, а также кем и когда она ему была выдана, не представляется возможным.
Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что соответствующей справки работодателя о подтверждении работы истца в «Надымгазпромстрой» в оспариваемый период не представлено, суд приходит к выводу о недоказанности истцом работы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в силу вышеприведенных положений пенсионного законодательства, исключает удовлетворение исковых требований заявителя.
Иные заявленные требования производны от основного требования, следовательно, они также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплате неполученной пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Р.Ибрагимов
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 г.