77RS0013-02-2025-005874-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5150/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «ФАСТ-ФУД» о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратился в суд с иском к ответчику ООО «ФАСТ-ФУД», в котором просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации на усмотрение суда, мотивируя заявленные требования тем, что 09.04.2025 в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, установлено следующее: со стороны ООО «ФАСТ-ФУД» выявлено отклонение в части реализации товара «04620002688790» сырок твороженный глазированный с ванилью в глазури со вкусом сливочной карамели «Советские традиции» 26%, с истекшим сроком годности: в государственной информационной системе (d2d16276-460f-4f43-a93e-bae608bfbf25) зарегистрировано 25.09.2024 в 15:18, номер чека на реализацию (578537281440701539575482); товара «04670149301458» сырок твороженный глазированный с наполнителем «Вишня», массовая доля жира 26% «Советские традиции» (45 г), с истекшим сроком годности: в государственной информационной системе (e3c9fd64-9237-4437-8d50-340dbd65a691) зарегистрировано 29.09.2024 в 23:34, номер чека на реализацию (203727281440701539800482). 14.04.2025 истцом ответчику объявлены предостережения № 23-02119, № 23-02120 о недопустимости нарушения обязательных требований. По аналогичным основаниям, помимо перечисленных, ответчику были объявлены еще 8 предостережений. Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес истца не поступало. Поскольку до настоящего времени информация от ответчика о прекращении противоправных действий не поступало, истец обратился в суд с заявленными требованиями.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «ФАСТ – ФУД» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Согласно п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по адрес, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст.26.1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», за нарушение настоящего федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению и обращению пищевых продуктов, материалов и изделий либо оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенном криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единиц товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.
09.04.2025г. в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, установлено следующее: со стороны ООО «ФАСТ-ФУД» выявлено отклонение в части реализации товара «04620002688790» сырок твороженный глазированный с ванилью в глазури со вкусом сливочной карамели «Советские традиции» 26%, с истекшим сроком годности: в государственной информационной системе (d2d16276-460f-4f43-a93e-bae608bfbf25) зарегистрировано 25.09.2024 в 15:18, номер чека на реализацию (578537281440701539575482).
14.04.2025г. ООО «ФАСТ-ФУД» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 23-02119.
09.04.2025г. в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, установлено следующее: со стороны ООО «ФАСТ-ФУД» выявлено отклонение в части реализации товара «04670149301458» сырок твороженный глазированный с наполнителем «Вишня», массовая доля жира 26% «Советские традиции» (45 г), с истекшим сроком годности: в государственной информационной системе (e3c9fd64-9237-4437-8d50-340dbd65a691) зарегистрировано 29.09.2024 в 23:34, номер чека на реализацию (203727281440701539800482).
14.04.2025 ООО «ФАСТ-ФУД» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 23-02120.
По аналогичным основаниям, помимо перечисленных, ответчику были объявлены еще 8 Предостережений.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5 и п.16 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
Руководствуясь Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099, в отношении молочной продукции: «участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.06.2021 представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 01.09.2022, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 01.09.2022, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 01.09.2022».
Товары, сведения о которых (в т.ч., сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).
Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п.1 ст.4 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Согласно п.5 ст.4 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работу, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращению причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п.1 ст.7 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес истца не поступало.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.
Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.
В данном случае ответчик, не освобожденный в силу закона доказывать свои возражения, не является по вызовам в суд, проявляет тем самым процессуальную пассивность при разрешении настоящего гражданского дела, и суд вправе обосновать свои выводы объяснениями и представленными истцом доказательствами.
Таким образом, разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что ответчиком по адресу: адрес осуществляется реализация молочных товаров с истекшим сроком годности, а также учитывая, что данная деятельность до настоящего времени не пресечена, обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что действия ответчика в части реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей в связи с чем, требования истца о признании противоправными действия ответчика, обязании прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу абз.2 ст.46 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены в п.53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПООТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru), в течение 10 дней со дня вступления решения с законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, при подачи иска, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в доход бюджета адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «ФАСТ-ФУД» о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, прекращении противоправных действий - удовлетворить.
Признать противоправными действия ООО «ФАСТ-ФУД» (ОГPН <***>, ИНH <***>) по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).
Обязать ООО «ФАСТ-ФУД» (ОГPН <***>, ИНH <***>) прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Чecтный знак» (https://gov.crpt.ru).
Обязать ООО «ФАСТ-ФУД» (ОГPН <***>, ИНH <***>) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПООТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru).
Взыскать с ООО «ФАСТ-ФУД» (ОГPН <***>, ИНH <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025г.
Судья И.С. Самойлова