УИД 77RS0013-02-2022-003982-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3998/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование своих исковых требований указала, что она, ФИО1, ...паспортные данные, 15.11.2021 года обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 04.03.2022 года № 220000042257/1696286/21 в назначении пенсии ей отказано. Истец просит признать незаконным решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе истцу в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ОПФР по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, допроси свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2)

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи (ч. 10).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

В соответствии с п. 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н, действовавшего до 01.01.2022 года, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; д) о возрасте умершего кормильца.

Согласно п. 11 Перечня документов, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы: а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); в) об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); д) об отсутствии трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Материалами дела установлено следующее.

... года родилась ФИО1, отец – фио, мать – фио, что подтверждается свидетельством о рождении <...>, выданным отделом ЗАГС адрес Управления ЗАГС адрес 21.08.2012 года (повторное).

15.11.2021 года умер фио, что подтверждается свидетельством о смерти <...>, , выданным отделом ЗАГС адрес Управления ЗАГС адрес 26.11.2021 года.

15.11.2021 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 04.03.2022 года № 220000042257/1696286/21 в назначении пенсии ФИО1 отказано, так как факт нахождения на иждивении не подтвержден.

Согласно справке от 20.05.2022 года № 1279, выданной ФГБОУВО «МИРЭА - Российский технологический университет», ФИО1 приказом от 03.08.2018 года № 3293-С зачислена на 1 курс МИРЭА. В настоящее время ФИО1 является студентом 4 курса Института тонких химических технологий имени фио по направлению подготовки бакалавров 18.03.01 Химическая технология очной формы по основной образовательной программе. Обучается на месте, финансируемом за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Дата начала обучения 01.09.2018 года, плановая дата окончания (включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации) 31.08.2022 года.

Как следует из справки от 11.09.2022 года № 2251, выданной ФГБОУВО «МИРЭА - Российский технологический университет», ФИО1 приказом от 12.08.2022 года № 4044-С зачислена на 1 курс МИРЭА. В настоящее время ФИО1 является студентом 1 курса Института тонких химических технологий имени фио по направлению подготовки магистров 18.04.01 Химическая технология очной формы по основной образовательной программе. Обучается на месте, финансируемом за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Дата начала обучения 01.09.2022 года, плановая дата окончания (включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации) 31.08.2024 года.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля фио показала, что приходится матерью истцу. Свидетель подтвердила факт нахождения истца ФИО1 на иждивении у своего отца фио ФИО2 имел в собственности автомобиль и занимался частным извозом, а также работал неофициально на нескольких работах.

Как следует из справки о доходах за 2020 и 2021 годы матери истца фио, она получала доход за указанные периоды в размере не более сумма в месяц.

Анализируя представленные доказательства суд приходит к выводу, что мать истца не могла содержать свою дочь.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения истцом каких-либо доходов; истец обучалась и обучается на очной форме обучения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, что ФИО1 находилась на иждивении фио, получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

При решении вопроса о праве истца на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 года № 18-П, Определение от 17 декабря 2008 года № 1071-О-О).

Материалами дела установлено, что ФИО1 обучается в ФГБОУ высшего образования «МИРЭА - Российский технологический университет» по очной (дневной) форме обучения и самостоятельного дохода не имеет.

При таких данных, на момент обращения к ответчику 15.11.2021 года за назначением пенсии истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В связи с чем, исковые требования о признании ФИО1 права на получение пенсии по случаю потери кормильца фио подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1, ч. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

При таких обстоятельствах пенсия по случаю потери кормильца подлежит назначению с 15.11.2021 года.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес от 04.03.2022 года № 220000042257/1696286/21 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию в соответствии с ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15.11.2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес (ОГРН: <***>, ИНН: <***> в пользу ФИО1, ...паспортные данные, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 11 октября 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.