Дело № 2а-515/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2022 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Леоновой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урвачевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности за 2014-2019 годы по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным к границах городских округов, за 2016-2019 годы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИНФС России по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2014-2019 годы по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным к границах городских округов, за 2016-2019 годы.
Предъявленные административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком, поскольку владеет на праве собственности объектами недвижимости и транспортными средствами, являющимися объектами налогообложения, в связи с чем обязан в установленные законом сроки уплачивать налоги. По сведениям, представленным в налоговый орган, ФИО1 является собственником:
1. объектов недвижимости:
- квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый НОМЕР, доля в праве 1/1,
- квартиры, расположенной по адресу АДРЕС, кадастровый НОМЕР, доля в праве 1/1 (2016 - 3 мес. 2019 года),
2. транспортных средств:
- БМВ Х3 государственный регистрационный знак № (мощность двигателя 226,00 л.с.),
- КИА ED (CEED) государственный регистрационный знак НОМЕР (мощность двигателя 122,00 л.с.).
В адрес ФИО1 налоговым органом были выставлены: налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА на сумму 63600,00 руб. ((перерасчет) срок уплаты - до ДАТА, налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА на сумму 31864,00 руб. (срок уплаты - до ДАТА), налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА на сумму 23911,00 руб. со сроком уплаты - до ДАТА, налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА на сумму 16312,00 руб.
В связи с неисполнением обязанности по оплате налога административному ответчику выставлено и направлено требование НОМЕР от ДАТА на сумму 95464,00 руб. со сроком исполнения обязанности – до ДАТА, требование НОМЕР от ДАТА на сумму 23911,00 руб. со сроком исполнения обязанности - до ДАТА, требование НОМЕР от ДАТА на сумму 16312,00 руб. со сроком исполнения обязанности - до ДАТА, которые административным ответчиком в установленный срок не исполнены.
Административный истец МИ ФНС № 21 по Челябинской области просил суд взыскать с ФИО1: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016-2018 годы в размере 4500,00 руб., за 2019 год в размере 372,00 руб., транспортный налог за 2014-2019 годы в размере 130815,00 руб.
В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 21 по Челябинской области не явился, извещен (л.д. 37).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленное по адресу его регистрации (л.д. 40) почтовое отправление с судебной повесткой возвращено без вручения с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 36), возражений относительно налоговой базы и порядка исчисления налога не представил.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 36 от 27 сентября 2016 года "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
В указанных обстоятельствах суд определил возможным считать административного ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок.
Обязанность уплаты транспортного налога гражданами регламентирована положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, а также Законом Московской области № 129/2002-ОЗ от 16 ноября 2012 года "О транспортном налоге в Московской области". Обязанность собственников имущества - физических лиц по уплате налога на имущество установлена статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений).
Начисление транспортного налога (в отличии от указанных в исковом заявлении транспортных средств) произведено согласно налоговым уведомлениям в отношении административного ответчика в связи с регистрацией следующих транспортных средств:
- Тойота Хайлендер государственный регистрационный знак № (мощность двигателя 220,00 л.с., 2014, 2015, 2016 годы),
- Мицубиси L200 государственный регистрационный знак НОМЕР (мощность двигателя 136,00 л.с., 9 мес. 2014 года, 2015, 2016 годы),
- Лексус RX300 государственный регистрационный знак НОМЕР (мощность двигателя 204,00 л.с., 2014-2018 годы),
- ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак НОМЕР (мощность двигателя 76 л.с., 1 мес. 2016 года),
- ВАЗ 21063 государственный регистрационный знак НОМЕР (мощность двигателя 64,00 л.с., 2018 год),
- Фольксваген Пассат государственный регистрационный знак НОМЕР (мощность двигателя 170,00 л.с., 5 мес. 2018 года).
Налог на имущество рассчитан по следующим объектам:
- квартира, расположенная по адресу <адрес>, кадастровый НОМЕР, доля в праве 1/1,
- квартира, расположенная по адресу АДРЕС, кадастровый НОМЕР, доля в праве 1/1 (2016 - 3 мес. 2019 года).
Материалами дела подтверждается, что в адрес административного ответчика ФИО1 были выставлены:
- налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА на сумму 63600,00 руб. (л.д. 18, (перерасчет) срок уплаты - до ДАТА), налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА на сумму 31864,00 руб. (л.д. 15, срок уплаты - до ДАТА) - в связи с неуплатой налога сформировано требование НОМЕР от ДАТА на сумму 95464,00 руб. со сроком исполнения обязанности – до ДАТА (л.д. 13),
- налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА на сумму 23911,00 руб. со сроком уплаты - до ДАТА (л.д. 23) - в связи с неуплатой налога сформировано требование НОМЕР от ДАТА на сумму 23911,00 руб. со сроком исполнения обязанности - до ДАТА (л.д. 21),
- налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА на сумму 16312,00 руб. (л.д. 227) - в связи с неуплатой налога сформировано требование НОМЕР от ДАТА на сумму 16312,00 руб. со сроком исполнения обязанности - до ДАТА (л.д. 25).
Налоговым органом доказательства направления в адрес административного ответчика налоговых уведомлений и требований не представлены.
Поскольку при расчете сумма налога, подлежащая взысканию с ФИО1, изначально превышала 3 000 рублей, административное исковое заявление могло быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования по уплате налога (срок для добровольной уплаты по последнему требованию установлен до ДАТА).
С административным иском в суд административный истец должен был обратиться в срок не позднее ДАТА (по предыдущим требованиям - соответственно в более ранние сроки); согласно текста административного искового заявления - с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной недоимки налоговый орган не обращался. С настоящим административным иском административный истец обратился ДАТА, т.е. по истечении установленного законом процессуального срока, являющегося пресекательным.
Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого не указаны уважительные причины, послужившие впоследствии причинами пропуска срока. Обстоятельств объективного характера, находящихся вне контроля административного истца, являющихся препятствием для своевременного обращения в суд в установленный законом срок, административным истцом не приведено, соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.
Указанная налоговым органом причина пропуска срока - технический сбой при подготовке документов для обращения в судебном порядке, надлежащим образом не подтверждена, кроме того, данное обстоятельство не может быть отнесено к числу причин, с которыми закон связывает возможность восстановления указанного срока. Принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.
В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска процессуального срока, отсутствие уважительных причин его пропуска, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, в связи с чем полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока соответствующего обращения административного истца в суд.
Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 -2019 годы в размере 130815,00 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016-2019 годы, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.М. Леонова
Решение принято в окончательной форме 09 декабря 2022 года.
Судья Н.М. Леонова