Решение по делу № 2-6527/2023 от 15.11.2023 - о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Производство № 2-6527/2023

УИД 28RS0004-01-2023-006155-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Бобоевой Л.М,

с участием с участием помощника прокурора Суворовой М.А., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката по назначению Перуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЧерН.й Н.В. к ФИО2 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что является собственником с дочерью ФИО1, сыном ФИО3, квартиры, находящейся по адресу: ***. Совместно с истцом и сыном ФИО3 зарегистрирована внучка ФИО2 В спорной квартире она никогда не проживала и ее регистрация носила формальный характер, она проживала с матерью и ее вещей в спорной квартире нет и никогда не было. Фактическое место проживания не известно, т.к. родственных отношений и общения нет.

На основании изложенного, просит признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** снять ответчика с регистрационного учета по адресу: ***.

В судебном заседании истец просила удовлетворить исковые требования, настаивала на доводах, изложенных в иске, указала, что ФИО2 приходится дочерью сына истца ФИО4, умершего 08 октября 2022 года. Истец и ответчик, родственные связи не поддерживают.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.

Ответчик, третьи лица ФИО1, ФИО3, представитель МУ Министерства внутренних дел России "Благовещенское", в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования о признании ответчика не приобретшей права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания приведенных положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком жилым помещением – квартира, расположенная по адресу: ***.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 31,2 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 4 октября 2023 года.

ФИО1 и ФИО3, являются собственниками по ? доли жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 31,2 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН,

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 4 октября 2023 года признано право собственности ЧерН.й Н.В. на 1/8 долю в квартире № ***, расположенной по адресу: *** с кадастровым номером *** в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего 08 октября 2022 года.

Данным решением установлено, 22 февраля 1999 года между Комитетом по управлению имуществом г. Благовещенска (Комитет) и ФИО4, ФИО1, ФИО3 (Гражданин) был заключен договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан, согласно которому Комитет передал безвозмездно в совместную собственность, а Гражданин приобрел квартиру № ***, расположенную по адресу: ***. 08 октября 2022 года умер ФИО4 На основании заявления ФИО1 заведено наследственное дело 165/2022 к имуществу умершего 08 октября 2022 года ФИО4 Наследниками являлись ФИО4 являются ФИО1, ФИО2, ФИО4. 25 апреля 2023 года нотариусом Благовещенского нотариального округа Амурской области ФИО5 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: ***, принадлежащей при жизни ФИО4 В настоящее время 1/8 доля в праве общей долевой собственности на квартиру № ***, расположенной в многоквартирном доме № *** ответчиком ФИО2 не принята, при этом наследник ФИО1, после смерти ФИО4 проживает в указанной квартире, несет бремя ее содержания. Суд пришел к выводу, что требования ФИО1 о признании за ней права собственности на 1/8 долю в квартире № ***, расположенной по адресу: *** с кадастровым номером *** в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего 08 октября 2022 года являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как видно из представленной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области информации, ФИО2, *** года рождения зарегистрирована по адресу: *** 23.12.2002 года.

Истец в обоснование своих требований указывает, что является собственником спорного жилого помещения, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, вещи в спорной квартире отсутствуют, личные общего хозяйства не ведут, членом ее семьи не является.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика ФИО2

Обстоятельства не проживания ответчика в спорной квартире подтверждены пояснениями свидетеля ФИО6 указавший, что проживает по соседству по адресу: *** на протяжении 19 лет, ответчик в квартире истца не проживает, никогда ее не видела в спорной квартире.

Каких-либо оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, последовательно дала пояснения по известным ей обстоятельствам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений.

Указанные истцом обстоятельства ответчиком не оспорены. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих возникновение права пользования спорным жилым помещением.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании ответчика не приобретшей права пользования спорной квартирой по адресу: ***, поскольку ответчик не является собственником указанного помещения, в спорном помещении не проживает, не является членом семьи собственника по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, в связи с чем не приобрела право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу и третьим лицам на праве собственности. Исковые требования истца в этой части являются законными и подлежат удовлетворению.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в квартире создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.

Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по адресу: *** суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский», в настоящее время МУ Министерства внутренних дел России "Благовещенское".

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ЧерН.й Н.В. – удовлетворить в части.

Признать ФИО2, *** года рождения, не приобретшей право пользования (проживания) жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В удовлетворении искового заявления снятии с регистрационного учета – отказать

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 23 ноября 2023 года.

Судья Щедрина О.С.