Решение по делу № 2А-369/2023 от 17.04.2023

Дело №а-369/2023

УИД: 34RS0№-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гребневой С.А.,

с участием прокурора Дуюнова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п.«а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления по приговору Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ. Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления. На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ просят продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ во взаимосвязи с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных судом надлежащим образом и явка которых не признавалась судом обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона N64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п.«а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-11).

Согласно справке исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.14).

Судимость ФИО1 по приговору Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденного за совершение преступления относящегося к категории тяжких в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.15-20).

Срок административного надзора, установленный решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также срок погашения судимости по приговору суда в период рассмотрения дела в суде не истек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Фроловский» <адрес> (л.д.21).

В тот же день при постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, что объективно подтверждается материалами дела об административном надзоре (л.д.22-23).

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.24-29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.30-31).

Приговором Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы, в соответствии с ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев (л.д.32-49).

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток (л.д.50-51).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справки-характеристики инспектора направления по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Фроловский» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных решением суда ограничений, жалоб от соседей не поступало, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д.69).

При таких условиях, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности, а также к уголовной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленного срока административного надзора и не обеспечивающего в полной мере, названных в законе целей административного надзора.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, ч.3 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу об обоснованности заявленных требований МО МВД России «Фроловский» <адрес> о продлении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 вышеназванного Закона, в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также с учетом личности осужденного, продлить ФИО1 срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, административный надзор, установленный решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его продления по решению Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Судья Н.Н. Куликова

Решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.