Дело № 2а-311/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Сафроновой О.В.,

при секретаре Генераловой Е.И.,

с участием помощника прокурора Севского района Брянской области Ипатенковой Е.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Севский» ФИО1, действующего на основании доверенности № 55/7651 от 20.10.2022г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Севский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Севский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Севского районного суда Брянской области от ДАТА ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, ему назначено наказание с учетом требований ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору Севского районного суда Брянской области от ДАТА, окончательно в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от ДАТА ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок <...> месяца <...> дней и был освобожден из <...> ДАТА Поскольку указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, в целях принятия соответствующих мер контроля в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, т.е. до ДАТА, с исчислением указанного срока со дня, следующего за днем исчисления срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т.е. с ДАТА, с установлением ему административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Севского района Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский» и обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Севский» ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, уточнив срок установления ФИО2 административного надзора до погашения судимости, окончание которого приходится на ДАТА

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования МО МВД России «Севский» признал в полном объеме.

Помощник прокурора Севского района Ипатенкова Е.В. полагала уточненные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 270, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Севского районного суда Брянской области от ДАТА ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору Севского районного суда Брянской области от ДАТА, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, окончательно, к лишению свободы на срок <...> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима /л.д. 8-9, 10-13/.

Вышеуказанным приговором от ДАТА, суд признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, совершенные ФИО2 по данному приговору, относятся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение тяжких преступлений в условиях опасного рецидива преступлений, которая на момент рассмотрения дела не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении ФИО2 административного надзора в соответствии с положениями п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, постановлением Брасовского районного суда Брянской области от ДАТА ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Севского районного суда Брянской области от ДАТА условно-досрочно на <...> месяца <...> дней /л.д. 14-15/.

ДАТА ФИО2 освобожден из <...> /л.д. 7/.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, по общему правилу, установленному пунктом 1 части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.2 п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Поскольку ФИО2 ДАТА освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок <...> месяца <...> дней (конец срока ДАТА), в соответствии с вышеприведенными разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок для погашения судимости, т.е. до ДАТА, который подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, т.е. с ДАТА.

Согласно характеризующим данным ФИО2 постоянно зарегистрирован и проживает совместно матерью, братом и отчимом по адресу: <адрес> /л.д.16/, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, в настоящее время работает в <...>, жалоб и нареканий со стороны жителей с.Чемлыж в сельскую администрацию на него не поступало /17/.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, при этом установление судом административного ограничения - в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - является обязательным (часть 2).

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (п.1 ч.1 ст.4 Закона).

Учитывая характеризующие данные ФИО2, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства совершенных им ранее преступлений, срока погашения судимости, в целях обеспечения предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 в период административного надзора административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Севского района Брянской области Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский», обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.

В этой связи, суд находит уточненные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Севский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до ДАТА

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Севского районного суда Брянской области от ДАТА, т.е. с ДАТА

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Севского района Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский»;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий О.В. Сафронова