Дело № 2а-114/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве об оспаривании решения, обязании осуществить государственный кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным решение Управление Росреестра по Москве об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета недвижимости № MFC-0558/2020-301948-1 от 06.10.2020 г., признании незаконным решение Управление Росреестра по Москве об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета недвижимости № MFC-0558/2020-301948 от 04.12.2020 г., обязании УФРС по Москве осуществить государственный кадастровый учет недвижимого имущества – земельного участка с номером 50:27:0030635:327, площадью 280 кв.м, по адресу: адрес, адрес, с «Для ведения личного подсобного хозяйства» на «2.3.0 – Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти) и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха», мотивируя свои требования следующим.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030635:327, площадью 280 кв.м, по адресу: адрес, адрес, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. В границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 77:22:0030635:323, площадью 260,7 кв.м по адресу: адрес, адрес.
ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030635:327.
04.09.2020 г. Управлением Росреестра по Москве приостановлен государственный кадастровый учет объекта недвижимости.
04.09.2020 г. в Управление Росреестра по Москве в целях устранения причин приостановления государственного кадастрового учета было предоставлено заявление с указанием выбранного вида разрешенного использования правообладателем земельного участка.
06.10.2020 г. Управлением Росреестра по Москве принято уведомление № MFC-0558/2020-301948-1 об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета объекта недвижимости.
Уведомлением Управление Росреестра по Москве № MFC-0558/2020-301948 от 04.12.2020 г. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.
Однако ФИО1 не согласен с данными решениями Управления Росреестра по Москве.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, доводы административного иска поддержал, настаивал на удовлетворении.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил в удовлетворении иска отказать.
Представители заинтересованных лиц ДГИ адрес, Москомархитектуры в судебное заседание не явились, извещены.
В силу ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.
На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся лиц, проверив и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030635:327, площадью 280 кв.м, по адресу: адрес, адрес, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 17.01.2020 г. (л.д. 13, 16)
В границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 77:22:0030635:323, площадью 260,7 кв.м по адресу: адрес, адрес.
ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030635:327.
04.09.2020 г. Управлением Росреестра по Москве приостановлен государственный кадастровый учет объекта недвижимости по причинам непредставления необходимых документов. (л.д. 29-30)
04.09.2020 г. в Управление Росреестра по Москве в целях устранения причин приостановления государственного кадастрового учета было предоставлено заявление с указанием выбранного вида разрешенного использования правообладателем земельного участка.
05.10.2020 г. ФИО1 направил в адрес Управления Росреестра по Москве заявление с дополнительным документами.
06.10.2020 г. Управлением Росреестра по Москве принято уведомление № MFC-0558/2020-301948-1 об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета объекта недвижимости.
Уведомлением Управление Росреестра по Москве № MFC-0558/2020-301948 от 04.12.2020 г. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета по причинам отсутствия ответа на запрос, направленного в Москомархитектуру. (л.д. 27)
При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что причины приостановления являются незаконными и нарушают права и законные интересы административного истца в связи со следующим.
При этом суд отмечает, что в порядке пунктом 3 и 4 ст. 37 адрес кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030635:327 выбираются правообладателем самостоятельно.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что не соответствуют закону и нарушают права заявителя, оспариваемые решения Управления Росреестра по Москве о приостановлении и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений вида разрешенного использования, поскольку необходимые сведения были предоставлены ФИО1 в Управление Росреестра по Москве.
Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части обязании осуществить государственный кадастровый учет, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что на момент рассмотрения дела Управление Росреестра по Москве осуществлен государственный кадастровый учет недвижимого имущества – земельного участка с номером 50:27:0030635:327, площадью 280 кв.м, по адресу: адрес, адрес, с «Для ведения личного подсобного хозяйства» на «2.3.0 – Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти) и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха».
С учетом изложенного, на основании ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве об оспаривании решения, обязании осуществить государственный кадастровый учет – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастру и картографии по адрес об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета объекта недвижимого от 06.10.2020 года.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастру и картографии по адрес об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета объекта недвижимого от 04.12.2020 года.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья фио