Дело №2-918/2025
72RS0013-01-2024-010669-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 25 февраля 2025 года
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Заусайловой И.К.,
при секретаре Тайбусиновой Д.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Тюмени к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома, прекращении права собственности ответчика, признании права собственности за истцом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация города Тюмени обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома, прекращении права собственности ответчика, признании права собственности за истцом.
Требования мотивированы тем, что в целях размещения объектов дорожно-транспортной инфраструктуры: «Строительство транспортной развязки через железную дорогу «Москва - Владивосток» в створе <адрес>», «Строительство <адрес>», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом городского округа <адрес>, утверждённым решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации города Тюмени от 13.01.2014 г. №3 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного района № - Затюменский (правый берег <адрес> - лог с руслом <адрес> магистраль - общегородская магистраль регулируемого движения по ГП)», постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории планировочного района № - Южный (Транссибирская магистраль - <адрес> (первое объездное кольцо)» Распоряжением Администрации города Тюмени от 09.06.2023 г. №446 принято решение изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ <адрес>: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под одноэтажный жилой дом, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>; одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв. м, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, по адресу: <адрес> и расположенный на нем одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв. м, принадлежат на праве собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено уведомление об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд с приложением соответствующего распоряжения. Также копия решения об изъятии ДД.ММ.ГГГГ направлена в Управление Росреестра по <адрес>. В соответствии с выполненным ООО «Региональный экспертный центр» отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ размер выкупной цены за земельный участок с кадастровым номером 72:23:0427001:683, площадью 513,0 кв.м и расположенный на нем одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв. м, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 977 391 рубль, в том числе: стоимость недвижимого имущества - 7 685 367 руб., убытков собственника в результате изъятия недвижимого имущества в сумме 292 024 руб. ДД.ММ.ГГГГ правообладателем изымаемой недвижимости был получен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем жилого дома с приложениями. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ у Администрации <адрес> возникло право на обращение с иском о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выразила несогласие с выкупной ценой изымаемого недвижимого имущества. На основании изложенного истец просит суд принудительно изъять у ответчика муниципальных нужд муниципального образования городской округ <адрес> - одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв.м, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>, по цене выкупа 7 977 391 рубль, включая сумму убытков причиненных изъятием недвижимого имущества в размере 292 024 руб. Прекратить право собственности ФИО2 на: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под одноэтажный жилой дом, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>; одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв. м, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>. Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ <адрес> на: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под одноэтажный жилой дом, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>; одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв. м, по адресу: <адрес> (л.д. 5-9).
Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 09.06.2023 г. №446, в целях в целях размещения объектов дорожно-транспортной инфраструктуры: «Строительство транспортной развязки через железную дорогу «Москва - Владивосток» в створе <адрес>», «Строительство <адрес> на участке от <адрес> тракт до <адрес>», принято решение изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Тюмень: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под одноэтажный жилой дом, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>; одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером 72:23:0427001:1523, общей площадью 45,6 кв. м, по адресу: <адрес> (л.д. 12-14).
Согласно выпискам из ЕГРН, вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв. м, принадлежат на праве собственности ФИО2 (л.д. 15-18, 19-20).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Администрацией г. Тюмени направлено уведомление об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд с приложением соответствующего распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 24).
Также уведомление было направлено в адрес руководителя Росреестра по Тюменской области (л.д. 22, 23).
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч. 3 ст. 279 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 239.2 ГК РФ, в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
Лица, права которых на земельный участок прекращаются в силу его изъятия для государственных или муниципальных нужд, до дня прекращения данных прав владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с законом таким земельным участком по своему усмотрению. При этом лица, указанные в настоящей статье, несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (ст. 280 ГК РФ).
Согласно п.п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствие с отчетом об определении рыночной стоимости ООО «Региональный экспертный центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, размер выкупной цены за спорный земельный участок с кадастровым номером №, и расположенный на нем одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, составляет 7 977 391,00 рублей, в том числе: стоимость недвижимого имущества - 7 685 367,00 руб., убытков собственника в результате изъятия недвижимого имущества в сумме 292 024,00 рублей (л.д. 25-55).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд с приложениями, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был получен проект соглашения с приложением (л.д. 56-59).
До настоящего дня подписанное соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд ответчиком в Администрацию города Тюмени не представлено.
В соответствии с п. 6 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного п. 3 ст. 56.10 ЗК РФ указанного проекта соглашения заказным письмом.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выразила несогласие с отчетом об оценке выкупной стоимости объекта (л.д. 60).
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ у Администрации города Тюмени возникло право на обращение с иском о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которой, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Частью 9 вышеназванной статьи предусмотрено, что, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
По заказу ответчика ООО «Персональная оценка» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен отчет об определении рыночной стоимости спорного земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости. Итоговое значение стоимости объекта оценки составило 10 428 618,00 рублей (л.д. 91-173, 148).
С целью соблюдения прав участников, а также учитывая баланс интересов, суд принимает в качестве доказательства цены выкупа изымаемого имущества, вышеуказанный отчет об оценке, подготовленный ООО «Персональная оценка», представленный ответчиком, при этом суд учитывает, что оценка рыночной стоимости изымаемого имущества для муниципальных нужд проведена путем осуществления осмотра объекта экспертизы, подбора сопоставимых аналогов и выполнения расчетов. При определении рыночной стоимости объекта оценки был применен сравнительный подход с использованием метода сравнения продаж. Отчет об оценке является ясным, полным, не вызывает сомнений в достоверности. Проанализировав указанный отчет в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд полагает, что он отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим цену выкупа.
При таких обстоятельствах, принудительное изъятие земельного участка с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: обл. Тюменская, <адрес>, и одноэтажного жилого дома (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв.м, расположенного на указанном земельном участке, следует произвести по цене, равной 7 977 391,00 рублей, с возмещением убытков, связанных с изъятием в сумме 10 428 618,00 рублей.
Нормы п. 3.2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ устанавливают, что отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ) является основанием для прекращения права собственности на изымаемое имущество.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику компенсации.
В связи с удовлетворением исковых требований о принудительном изъятии у ответчика объектов недвижимого имущества, требования о прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под одноэтажный жилой дом, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>; одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв. м, по адресу: обл. Тюменская, <адрес>, также следует удовлетворить.
Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ город Тюмень на вышеуказанные объекты недвижимости.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации города Тюмени подлежат частичному удовлетворению.
руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 239.2, 235, 279, 281 ГК РФ, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Тюмени (ИНН: № к ФИО1 (паспорт: №) о принудительном изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома, прекращении права собственности ответчика, признании права собственности за истцом – удовлетворить частично.
Принудительно изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Тюмень у ФИО1 одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв.м, расположенный по адресу: обл. Тюменская, <адрес>, по цене выкупа 7 977 391,00 рублей, включая сумму убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества в размере 10 428 618,00 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: обл. Тюменская, <адрес>;
- одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв. м, по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ <адрес> на:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 513,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: обл. Тюменская, <адрес>;
- одноэтажный жилой дом (литер А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 45,6 кв.м, расположенный по адресу: обл. Тюменская, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.
Председательствующий
судья (подпись) Заусайлова И.К.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2025 года.