Дело № 2-844/2023

22RS0011-02-2022-005180-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огородниковой В.В.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к АО «Алтайкрайэнерго» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Процессуальный истец Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах материального истца ФИО1 с иском к ответчику Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее – АО «Алтайкрайэнерго»), в котором просила признать незаконными действия ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в отношении потребителя ФИО1 по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире с августа 2022 года на комнату в жилом доме *** по адресу: ...; обязать ответчика АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушения закона и в дальнейшем при производстве расчета оплаты за потребленную электроэнергию, производить с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире; взыскать с ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО1 моральный вред в сумме 10 000 руб., почтовые расходы, наложить на ответчика штраф.

В обоснование требований указала, что ФИО1 проживает в комнате в жилом доме *** по адресу: ..., в комнате истца установлен прибор учета электрической энергии допущенный в эксплуатацию в установленном порядке. Комната находится в коммунальной квартире. В обоснование требований истец ссылается на нормы ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец указал, что у жителей дома заключены прямые договоры с ответчиком АО «Алтайкрайэнерго». С августа 2022 года АО «Алтайкрайэнерго» начисление оплаты за потребленную энергию производится по нормативу потребления, без учета количества всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире, в связи с чем, возросла оплата за потребленный коммунальный ресурс. В обоснование требований истец ссылается на нормы ч. 1 ст. 153, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 154, ст.155, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и полагает, что указанный порядок расчета оплаты за потребленную энергию не основан на нормах действующего законодательства и причиняют потребителю убытки. В соответствие со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», указав, что компенсацию морального вреда, причиненного действиями ответчика, ФИО1 оценивает в 10 000 рублей.

Представитель АКОО «АЗЗП «Сутяжник» (процессуальный истец) ФИО2 в судебном заседании на требованиях по изложенным в иске доводам настаивал, указав, что АО «Алтайкрайэнерго» начисление оплаты за потребленную энергию должно производить по нормативу потребления с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире, не по тарифу 232,01 кВт*ч на человека, а 108,07 кВт*ч как для помещения с 5 и более проживающими в помещении, поскольку комната истца является частью коммунальной квартиры.

Представители истца ФИО1 - ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Материальный истец ФИО1, третьи лица, привлеченные судом в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, в установленном законом порядке.

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поддержала доводы письменного отзыва на иск.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит *** доли в комнате по ... края, . В комнате зарегистрирована только собственник ФИО1

Указанные обстоятельства сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

АО «Алтайкрайэнерго» в силу своей уставной деятельности осуществляет отпуск электрической энергии потребителям города Рубцовска Алтайского края.

Электроэнергия отпускается, в том числе и в многоквартирный жилой дом, расположенный в городе Рубцовске по адресу: улица Дзержинского, 28, дом оборудован общедомовым прибором учета, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Между АО «Алтайкрайэнерго» и собственниками (пользователями) помещений в спорном МКД, в том числе и истцом ФИО1 на основании решения общего собрания собственников заключен прямой договор энергоснабжения, ответчик выставлял квитанции (счета) потребителям в указанном МКД, в том числе и истцу в объеме индивидуального потребления до августа 2022 года, выставляет после августа 2022 года исходя из норматива 232,01 кВт*ч на человека.

Обращаясь с указанным иском в суд и заявляя исковые требования, истец возражает против применения норматива 232,01 кВт*ч для расчета объема поставленного ресурса, поскольку ФИО1 проживает в комнате, которая является частью коммунальной квартиры, где зарегистрированы 5 и более человек.

В силу пункта 50 Правил № 354 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила №354) расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 (1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом применение формулы зависит от наличия или отсутствия тех или иных величин, включенных в формулы в виде наличия в коммунальной квартире общего (квартирного) прибора учета коммунальной услуги, наличие комнатных приборов учета, наличия соглашения между потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) ресурса, потребленного в помещениях, являющихся общим имуществом и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

В случае отсутствия такого соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения 2 к Правилам № 354, без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

По смыслу положений статей 41 - 43, 59 ЖК РФ под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, не являющихся членами одной семьи, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат, возникшими на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования. Комната в коммунальной квартире является самостоятельным объектом жилищных прав лиц, ее занимающих.

Исходя из анализа приведенных норм, а также положений, строительных норм и правил, следует, что квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения. То есть коммунальная квартира - это не технический (строительный) термин, а соответствующий правовой статус объекта, определяющий порядок предоставления помещений в данной квартире.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Рубцовска от *** дом по ... выведен из числа общежитий, и переведен в жилой дом.

Постановлением Администрации г. Рубцовска от *** постановлено считать жилые помещения в доме по ... коммунальными квартирами.

Между тем, правового значения отнесение комнаты, принадлежащей ФИО1, к коммунальной квартире, при определении значения нормативов потребления коммунальных услуг не имеет, поскольку применяется расчетный метод исходя из норматива потребления, а не приборный, так как отсутствует общий (квартирный) прибор учета, объемы потребления.

Согласно п. 11 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 (далее - Правила N 306) нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, указанные нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением N 2 к Правилам установления нормативов.

В случаях, предусмотренных таблицами 1, 8, 9 приложения № 2 к Правилам № 306, значения нормативов потребления коммунальных услуг установлены непосредственно в зависимости от наличия у объекта ресурсоснабжения статуса общежития. Применения соответствующих нормативов к иным категориям жилых помещений, расположенным в МКД, в том числе - к коммунальным квартирам, предполагает распространение на них правового режима тарифного регулирования потребления коммунальных услуг, установленного для общежитий, чего положения Правил № 306 не предусматривают.

Таким образом, изменение статуса жилого дома с прекращением у него статуса общежития предполагает необходимость применения к нему нормативов потребления, установленных для МКД с соответствующими конструктивными особенностями, что соответствует общему подходу к установлению нормативов потребления коммунальных услуг, установленному пунктом 11 Правил № 306.

В ходе рассмотрения дела по иску АО «Алтайкрайэнерго» к ООО «Управляющая компания «Луч» о взыскании задолженности и пеней Арбитражным судом Алтайского края в целях определения правомерности применения норматива потребления ресурса привлекался тарифный орган - Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Из пояснений органа тарифного регулирования следовало, что нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов (в том числе многоквартирных домов с коммунальными квартирами) подлежат определению в соответствии с Приложением 1 Решения Управления по тарифам Алтайского края от 16.11.2018 № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края», в частности, в соответствии с градацией категорий жилых помещений, количества комнат в жилом помещении, принадлежащих на законном основании жильцам, и количества человек, проживающих в этих комнатах, определяется норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на каждого человека. Нормативы установлены в размерности кВт*ч на человека.

Исходя из вышеуказанных положений закона, и разъяснений, в соответствии с п. 2 Приложения 1 Решения № 188 в случае ФИО1 берется столбец количество комнат «1» и количество проживающих «1», таким образом норматив составит 232,01 кВт*ч, что свидетельствует о правильности действий ответчика АО «Алтайкрайэнерго» при расчете платы истцу за потребленный ресурс.

Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в отношении потребителя ФИО1 по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире с августа 2022 года на комнату в жилом доме *** по адресу: ...; возложении обязанности на АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушения закона и в дальнейшем при производстве расчета оплаты за потребленную электроэнергию, производить с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что в ходе рассмотрения спора факт нарушения прав истца действиями ответчика установлен не был, исходя из положений указанной нормы, суд также отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов соответственно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН <***>) в интересах ФИО1 к АО «Алтайкрайэнерго» (ИНН <***>) о защите прав потребителя оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Рубцовский городской суд.

Председательствующий: В.В. Огородникова