Решение по делу № 2А-5572/2023 от 09.08.2023 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2а-5572/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 09.08.2023г.

Судья Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания Кабалоев А.К., рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия-Алания к административному ответчику к ФИО2, о взыскании налоговой задолженности,

установил:

УФНС РСО-Алания (далее УФНС, Инспекция, Истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее Налогоплательщик, Ответчик) и указала, что ответчик является плательщиком обязательных взносов, состоит на учёте в Инспекции в соответствии с положением ст.ст.23 и 83 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) и обязана своевременно уплачивать обязательные взносы, но в связи с несвоевременным погашением недоимки за ней числится задолженность:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ...г., в размере 13 681,53 рубль, пеня в размере 38,50 рублей;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ...г., в размере 54 858,04 рубля, пеня в размере 152 рубля, а всего 68 730,41 рублей.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления ответчику в соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ требований об уплате налога, которые им не были исполнены в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена, в связи с чем, истец просит восстановить пропущенный срок обращения в суд и взыскать указанную задолженность с ответчика.

Истец о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом и представитель просила о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.

В соответствии со ст.14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.

С учётом указанного обстоятельства и положений ст.165.1 ГК РФ и ст.150 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив доводы истца, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Установлено, что ответчик состоит на учете в налоговой инспекции в качестве плательщика страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, за ним числится вышеуказанная задолженность и в соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ Инспекция направила ему требования об уплате задолженности в установленные сроки, которые не были исполнены и налоговый орган обратился за ее взысканием в судебном порядке. Однако определением Мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от 20.08.2021г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, после чего УФНС обратился в суд с настоящим иском в нарушение положения ст.48 НК РФ лишь 14.07.2023г., т.е. по истечении 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ...г. №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Как указано выше, УФНС по РСО-Алания обратился в суд с настоящим иском по истечении 6 месяцев со дня принятия Мировым судьёй определения об отказе в выдаче судебного приказа, что является нарушением положения ст.48 НК РФ, а доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, и соответственно, не имеется оснований полагать, что срок подачи искового заявления пропущен по уважительной причине, так как в данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Исходя из положений ч.ч.7 и 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.1 ст.290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 этого Кодекса.

Исходя из положений ч.5 ст.180 главы 15 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, установив, что на 14.07.2023г., т.е. дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и в соответствии с положением ст.219 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.286, главой 15 и 32 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания в восстановлении срока на подачу искового заявления.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания. о взыскании с ФИО1 задолженности:

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кабалоев А.К.