№

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года

Центральный районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике (далее-Учреждение), в котором просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - слесарь Солоницевского комбината мебельных деталей; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - монтажник ДП «СМИ-166». Обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как не учтены указанные выше периоды в связи с отсутствием подтверждения компетентных органов Украины.

Истец считает решение Учреждения незаконным, нарушающим право на пенсионное обеспечение.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Через канцелярию суда от истца и представителя ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно предоставленным возражениям, ответчик иск не признает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Закон №400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом статьи 35 Закона №400-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее - Закона №-Ф3) имеют мужчины, достигшие в 2021 году возраста 61 года 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 12 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента - 21.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В статье 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. При этом, под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц, имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимого дня назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчёт пенсий.

Датой распада СССР в целях подтверждения пенсионных прав, приобретенных на территории рассматриваемых государств, является дата - ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р) предусмотрено, что для определения права на трудовую (страховую) пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую (страховую) пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются справкой компетентных органов названного государства.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой (страховой) пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Перечень).

Пунктом 13 Перечня установлено, что в подтверждение права на трудовую (страховую) пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Пунктом 51 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установление пенсии по государственному пенсионному обеспечению» необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ответчиком в страховой стаж истца не учтены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - слесарь Солоницевского комбината мебельных деталей, т.к. отсутствует подтверждение компетентного органа Украины;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - монтажник ДП «СМИ-166», т.к. отсутствует компетентного органа Украины.

По представленным документам страховой стаж истца составил 15 лет 10 месяцев 08 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 18,772.

Принимая решение по иску, суд учитывает, что после вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации у жителей Республики Крым имелись и имеются сложности для получения из Украины ряда документов, а после начала специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ получение указанных документов стало невозможно, что является общеизвестным фактом.

Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств того, что истец не осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в указанных в трудовой книжке предприятиях, суд приходит к выводу о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря Солоницевского комбината мебельных деталей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ДП «СМИ-166» следует включить с страховой стаж истца.

Учитывая изложенное, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Принимая решение по иску в части признания незаконным оспариваемого решения, суд приходит к выводу о том, что ответчик действовал в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости, суд учитывает, что право на пенсию по возрасту у истца наступило ДД.ММ.ГГГГ, а обратился истец в заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленному по запросу суда предварительному расчету, с учетом спорных периодов работы общий страховой стаж составит 25 лет 5 месяцев 24 дня, ИПК - 27,627.

Поскольку суд удовлетворил иск о включении в страховой стаж спорных периодов, что оказалось достаточным для необходимого стажа и ИПК и учитывая, что на дату подачи заявления истец достиг пенсионного возраста, суд приходит к выводу о том, что иск в части обязания ответчика назначить истцу пенсию по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря Солоницевского комбината мебельных деталей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ДП «СМИ-166».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.