УИД 18RS0011-01-2022-004240-22

Решение №2а-356/2023

именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Ившиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по УР к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимкам, пени,

установил:

МИФНС №2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимкам, пени, Требования мотивированы тем, что налогоплательщиком не исполнена обязанность, установленная ст.57 Конституции РФ, об уплате законно установленных налогов и сборов, а именно обязанность по уплате страховых взносов, оплата которых предусмотрена п.1 ч.1 ст.419 НК РФ, п.3 ст.422 НК РФ. Налогоплательщик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.05.2019 по 06.12.2019. За 2019 г. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 1476,2 руб., пени 54,5 руб. (неоплаченная сумма 8,8 руб.). За 2019 г. начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование 3608,55 руб. (неоплаченная сумма 580,69 руб.), пени 12,78 руб. (неоплаченная сумма 2,03 руб.). Налогоплательщику направлено требование №52 от 10.01.2020 об уплате налога и пени с указанием суммы задолженности по обязательным платежам и срока её уплаты в добровольном порядке до 11.02.2020. В установленный срок налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате задолженности. Документ направлен налогоплательщику путём размещения в личном кабинете налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №1 г.ФИО2 от 01.07.2022 судебный приказ о взыскании задолженности отменён в связи с возражениями налогоплательщика. На основании ст.ст.31, 70 НК РФ административный истец просит взыскать с налогоплательщика ФИО1, ИНН <***> задолженность в размере 2067,72 руб. в том числе недоимка 2056,89 руб., пени 10,83 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1476,2 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 580,69 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 2,03 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчётные периоды начиная с 01.01.2017 в размере 8,8 руб. которую перечислить на р/с № в Отделение - НБ Удмуртская Республика банка России//УФК по УР (Межрайонная ИФНС России №2 по УР ИНН <***>/КПП183701001) БИК 019401100, номер счёт получателя (номер казначейского счёта) №.

В судебном заседании от представителя административного истца ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя МИФНС №2.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту регистрации: УР, г.Глазов, <адрес>, а также по адресу проживания: <адрес> судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истёк срок хранения». Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось по надлежащему почтовому адресу, данные адреса ответчиком указаны в заявлении об отмене судебного приказа. В свою очередь неявка лица в почтовое отделение связи для получения корреспонденции не освобождает указанное лицо от ответственности, связанной с последствиями неполучения адресованной ему почты. Оснований для направления судебного извещения в адрес ответчика по какому-либо иному адресу судом не установлено. Исходя из положений, предусматривающих порядок вручения корреспонденции, определённых Федеральным законом «О связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Правительством РФ от 15.04.2005 №221, суд признаёт данное обстоятельство в качестве надлежащего извещения административного ответчика ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, неявку ответчика в судебное заседание признаёт неуважительной, поскольку доказательства уважительности причин неявки суду не были представлены. Судом были приняты исчерпывающие меры, направленные на извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в свою очередь неявка лица в почтовое отделение для адресованной ему корреспонденции не освобождает лицо от ответственности, связанной с неполучением адресованной ему почты. Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст.289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абз.2 п.1 ст.45 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учёте по месту жительства в МИФНС №2. Налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.05.2019 по 06.12.2019.

Предметом спора является взыскание задолженности по страховым взносам за 2019 г. на общую сумму 2067,72 руб., состоящую из: страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ - 1476,2 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС 580,69 руб.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2019 году урегулированы Главой 34 НК РФ.

Согласно п.1 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29354,00 рублей за расчетный период 2019 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884,00 рублей за расчетный период 2019 года.

По общему правилу п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Судом установлено и не оспорено административным ответчиком, что ФИО1 в расчётный период 2019 г. являлся плательщиком страховых взносов, не был освобождён от их уплаты, однако не уплатил страховые взносы в полном размере в установленный срок.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога, пени по состоянию на 10.01.2020 №52. Административным ответчиком требование об уплате страховых взносов и пени в установленный срок (до 11.02.2020) не исполнено. Требование направлено в адрес налогоплательщика путём размещения в личном кабинете налогоплательщика (ЛК). Требование №52 получено административным ответчиком 12.01.2020, что подтверждается выпиской из информационных ресурсов Инспекции о выгрузке документа в ЛК налогоплательщика (л.д.11, 12).

Судом установлено, что на момент рассмотрения спора задолженность по уплате страховых взносов ответчиком не погашена. ФИО1 доказательства уплаты задолженности в заявленном объёме, а также контррасчёт, взыскиваемых сумм не представил.

Расчёт пени судом проверен и признаётся арифметически верным.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.3).

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Применительно к настоящему делу шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением следует исчислять с 11.02.2020 (требование №52 со сроком исполнения до 11.02.2020), истекает данный срок 11.08.2020 (части 2, 5 и 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 01.06.2020 налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. 02.06.2020 на основании заявления налогового органа мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимок по страховым взносам за 2019 год. Определением мирового судьи от 01.07.2022 указанный судебный приказ отменён в связи с поступившим возражениями ФИО1 (л.д.13).

Следовательно, с учётом положений ч.2 и 5 ст.6.1, абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ право на предъявления административного искового заявления у налогового органа возникло по 01.01.2023.

Административное исковое заявление поступило в суд 16.12.2022 (л.д.6).

При таком положении, налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании имеющейся у ФИО1 задолженности в сроки, установленные ст.48 НК РФ и ст.286 КАС РФ.

Доказательств обратного по делу не установлено и административным ответчиком не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2019 год обоснованы и подлежат удовлетворению

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что государственную пошлину в соответствии с абз.2 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в сумме 400 руб. необходимо взыскать с административного ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №2 по УР к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимкам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 № задолженность в размере 2067,72 руб. в том числе недоимка 2056,89 руб., пени 10,83 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 1476,2 руб. (<данные изъяты>); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 - 580,69 руб. <данные изъяты>), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 - 2,03 руб. <данные изъяты>), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) - 8,8 руб. (<данные изъяты> которую перечислить на р/с № в Отделение - НБ Удмуртская Республика банка России//УФК по УР (Межрайонная ИФНС России №2 по УР ИНН <***>/КПП183701001) БИК 019401100, номер счёт получателя (номер казначейского счёта) №.

Взыскать с ФИО1 № государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Глазов» в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023.