Дело №2-2440/2022
УИД 56RS0027-01-2022-002824-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Чирковой В.В.,
при секретаре Великородновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к конкурсному управляющему садоводческого некоммерческого товарищества «Карачи» ФИО2, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании членом садоводческого некоммерческого товарищества,
установил:
истец ФИО1 обратилась в Оренбургский районный суд Оренбургской области с иском к конкурсному управляющему СНТ «Карачи» ФИО2 о признании членом садоводческого некоммерческого товарищества.
В обоснование заявленных требований указала, в 1982 году производственным предприятием «Облпотребсоюз» семье истца был предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Супруг истца ФИО4 был принят в члены товарищества, о чем был составлен протокол № от 26 мая 1982 года.
В состав СНТ «Карачи» вошло товарищество садоводов «Нива», в результате адрес земельного участка был изменен на адрес: <адрес>
После смерти ФИО4 истец, как наследник по закону первой очереди, вступила в члены с/т «Нива», о чем составлен протокол № от 21 июня 2014 года, и была выдана членская книжка.
Однако, при оформлении земельного участка, ответчиком было отказано в повторной выдаче справки и выписки о вступлении в члены СНТ.
С учетом уточнения исковых требований, просит суд признать ФИО1 членом СНТСН «Карачи» с 2014 года.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Оренбургский район Оренбургской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания по делу надлежащим образом, согласно телефонограмме, ходатайств об отложении не предоставила.
Представитель истца Бук М.Ю., действующая на основании доверенности от 27 июня 2022 года, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснила, установление факта членства истца в СНТСН «Карачи» является для истца юридически значимым, поскольку позволит во внесудебном порядке произвести оформление права собственности на земельный участок, путем обращения в администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области. Спорный земельный участок расположен в границах территории СНТСН «Карачи», истец на протяжении более 40 лет пользуется и обрабатывает земельный участок, у ФИО1 имеется членская книжка товарищества.
Ответчик конкурсный управляющий СНТСН «Карачи» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания по делу надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Администрация МО Оренбургский район Оренбургской области своего представителя в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте слушания по делу надлежащим образом. Ранее представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 11 января 2022 года, возражала против заявленных исковых требований, просила отказать.
В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Оренбургского районного суда: http://orensud.orb.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельный участков садоводам, огородникам, дачникам и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношениях регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Положениями пунктов 1, 3, 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Дополнительного принятия решения о предоставлении таким гражданам в собственность земельных участков в указанном случае не требовалось. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
То есть, оформление права собственности на земельный участок в установленном статьей 28 Федерального закона № 66-ФЗ порядке предполагало наличие в совокупности следующих правовых условий: нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (до 23 апреля 1998 года); гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (введенным Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ и вступившим в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (часть 6 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).
В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи:
1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;
2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.
В силу статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.
Согласно части 2 статьи 18 Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Из материалов дела следует, ФИО4 являлся членом с/т «Нива» на основании протокола № от 26 мая 1982 года, что подтверждается членской книжкой с 15 августа 1983 года.
ФИО4 умер. Наследником первой очереди по закону является его супруга ФИО1
ФИО1 является членом СНТ «Карачи» с 30 апреля 2014 года, что подтверждается членской книжкой, выданной на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
По выписке из протокола № от 21 июня 2014 года ФИО1 принята в члены СНТ «Карачи», с/т «Нива».
Адрес земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> изменился в связи с переименованием общества на <адрес> что подтверждается справкой, выданной председателем СНТ «Карачи» ФИО6
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 02 марта 2020 года СНТСН «Карачи» признано банкротом.
Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 18 августа 2022 года продлен срок конкурсного производства в отношении СНТСН «Карачи» на 6 месяцев до 25 февраля 2023 года
Согласно ответу архивного отдела администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, списки с<адрес>, свидетельства о праве собственности на землю, книги регистрации свидетельств на хранение в архивный отдел не поступали.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области правоустанавливающие документы на спорный земельный участок в архиве отдела отсутствует.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Перечень способов защиты гражданским прав установлен в статье 12 Гражданского кодека Российской Федерации.
Избранный истцом способ защиты права должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять его материально-правовой интерес, а выбор и предъявление иска без учета данных требований может быть расценен как избрание ненадлежащего способа защиты прав, что является основанием для отказа в иске.
Принимая во внимание, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении ее прав, поскольку последняя является членом СНТ, пользуется и обрабатывает земельный участок, в связи с чем нарушения прав истца в указанной части судом не установлены. Из отзыва на исковое заявление конкурсный управляющий СНТСН «Карачи» ФИО2 указал на отсутствие протокола общего собрания СНТ «Карачи» № от 21 июня 2014 года, на который ссылается истец предыдущем руководством Товарищества не передавались, была лишь передана документация за период с 2017 года по 2020 год. При этом, ответчик не оспаривает членство истца в СНТСН «Карачи».
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к конкурсному управляющему садоводческого некоммерческого товарищества «Карачи» ФИО2, администрации МО Оренбургский район Оренбургской области о признании членом садоводческого некоммерческого товарищества не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к конкурсному управляющему садоводческого некоммерческого товарищества «Карачи» ФИО2, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании членом садоводческого некоммерческого товарищества, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Чиркова В.В.
Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 21 ноября 2022 года
Судья: