Решение по делу № 2[1]А-1073/2022 от 06.07.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

адм.д.№2(1)а-1073/2022

56RS0007-01-2022-001889-32

Решение

Именем Российской Федерации

06 июля 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Кириной А.Н., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 23.04.2009 года Бугурусланским городским судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.2, ст.325 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание по ст.162 ч.2 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы без штрафа, по ст.325 ч.2 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 10% заработка. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров ФИО2 назначено окончательное наказание 5 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.07.2014 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области. В данное время судимость у него не снята и не погашена.

По заявлению МО МВД России «Бугурусланский» решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.04.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 3 месяца и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 правильные выводы для себя не сделал и 22.01.2020 года был осужден мировым судом судебного участка №1 г.Бугуруслана Оренбургской области по ч.2 ст.115 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца в исправительной колонии строгого режима.

20.04.2020 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27.05.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 09.06.2023 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, развлекательных учреждений (баров, ресторанов, клубов, дискотек, ночных заведений), где проводится реализация алкогольной продукции.

В настоящее время ФИО2 работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07.02.2022 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Однако ФИО2 правильные выводы не сделал и привлекался к административной ответственности: 16.03.2022 года, 09.06.2022 года - по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем на основании ч.1 п.2 ст.3, ст.4, ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просили дополнить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от 19.11.2021 года, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Кириной А.Н., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 23.04.2009 года Бугурусланским городским судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.2, ст.325 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание по ст.162 ч.2 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы без штрафа, по ст.325 ч.2 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 10% заработка. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров ФИО2 назначено окончательное наказание 5 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.04.2020 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 22.06.2022 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, работает по найму, общается с лицами, ранее судимыми, склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27.05.2020 года, 07.02.2022 года административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 06 июля 2022 года.