Дело №2а-1617/2022
25RS0035-01-2022-002873-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 30 сентября 2022 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Акмурзиной Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баталовой Е.А.
с участием старшего помощника Большекаменского межрайонного прокурора Приморского края Налабординой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 29 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, в которой он указал, что участвовать в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи не желает. С учетом изложенных обстоятельств суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Помощник Большекаменского межрайонного прокуратура полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, а также личное дело осужденного ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Перечень таких ограничений приведен в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Судом установлено, что ФИО1 судим:
- 4 июля 2017 года Хасанским районным судом Приморского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, 10.10.2017 постановлением Хасанского районного суда Приморского края испытательный срок продлен на 1 месяц;
- 18 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края по ч. 2 ст. 139 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором от 04.07.2017, условное осуждение отменено) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении;
29 августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 29 августа 2018 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с приговором мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 18.07.2018 окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении.
Постановлением Первореченского районного суда г. Владивостока от 2 июня 2020 года ФИО1 переведен из колонии-поселения для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на ставшийся срок, с 02.06.2020 года на 2 года 4 месяца 09 суток, с заключением под стражу.
ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю с 19 сентября 2020 года, конец срока наказания – 11 октября 2022 г.
Преступление, за которое ФИО1 был осужден (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ), относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент рассмотрения дела осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имел 8 дисциплинарных взысканий, которые погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет.
Согласно выписке из протокола № 18 профилактической комиссии ФКУ ИК-29 от 14 октября 2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет как склонный к совершению членовредительства и суицада.
Постановлением начальника ФКУ КП-49 ГУФСИН России по Приморскому краю от 10 апреля 2020 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Согласно представленной в материалы дела характеристике на ФИО1 он характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-29 отбывает наказание с 11.12.2020 г., до этого отбывал наказание в ФКУ КП-49, где систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, а также в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В центре трудовой адаптации ИК не трудоустроен в связи с отсутствием свободных рабочих мест, однако и инициативы к своему трудоустройству не проявляет. Участие в работах по благоустройству территории и помещений исправительного учреждения принимает согласно графику. К труду относится безынициативно, все порученные задания выполняет под строгим контролем. В коллективе поддерживает отношения со всеми. За весь период отбывания наказания имел 8 различных дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не погашены. Администрацией исправительных учреждений не поощрялся. Стоит на профилактическом учете как лицо склонное к суициду. Отбывая назначенное судом наказание получил профессию в ФКП образовательное учреждение № 322 ФСИН России – швея 2 разряда. В проведении и организации воспитательных мероприятий активного участия не принимает, посещает их неохотно. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы, иногда остается при своем мнении. Свободное время посвящает просмотру телепередач, участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. К представителям администрации учреждения относится лояльно. Связь с родственниками поддерживает редко путем переписки, свиданиями не пользуется. Правила личной гигиены и форму одежды соблюдает не всегда, спальное место содержит в порядке.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, всю совокупность доказательств, то, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение тяжкого преступления; в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным ФИО1 в соответствии с нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая во внимание личность ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбытия наказания, суд полагает назначить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и возложить на него следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Ю.А. Акмурзина