Постановление по делу № 5-1804/2022 от 13.09.2022 | Московский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №5-1804/2022

УИД: 78RS0014-01-2022-009939-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 13 сентября 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: , -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

11.05.2022 года в 18 час. 30 мин. в зоне таможенного контроля в зале «Отправление» Централизованного пассажирского терминала аэропорта Пулково, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, лит. ЗА, при проведении таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково у ФИО1 убывающего с таможенной территории Евразийского экономического союза в Таджикистан самолётом рейса U62879 «Санкт-Петербург — Душанбе», проследовавшего через «зеленый» коридор, в ходе таможенного досмотра багажа и ручной клади (акт таможенного досмотра № Ю221020/110522/Ф000629), выявлены товары, представляющие собой:

Чехол красного цвета, в котором находится:

1. Пластиковый прибор круглой формы серого цвета. Снизу прибора имеются разъемы. На приборе имеются надписи «South Gnss Receiver», «Galaxy Gl», “1598”. Итого: 1 шт.

2. Зарядное устройство прямоугольной формы черного цвета. На устройстве имеются надписи “Battery Charger”, “Model; CH-SA3002» и т.д. Итого: 1 шт.

3. Зарядной кабель черного цвета. На кабеле имеется надпись «DVE». Итого: 1 шт.

4. Шнур черного цвета, на котором имеется надпись «L7U50, 2021010000СЗ». Итого: 1 шт. Итого: 1 шт.

5. Аккумулятор прямоугольной формы черного цвета, на котором имеется надпись «2203» и т.д. Итого: 1 шт.

6. Пластиковая электрическая вилка черного цвета. Итого: 1 шт.

Итого: 6 позиций - 6 шт.

Согласно письменному объяснению гражданина РФ ФИО1 от 11.05.2022 года он, перевозит с собой в г. Душанбе личное оборудование для выполнения трудового контракта. Оборудование геодезическое, приемник GNSS South GH предназначен для выполнения топографической съемки в рамках трудового контракта.

11.05.2022 должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10221020/110522/000021. Указанное решение гражданином РФ ФИО1 не обжаловалось.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 07.06.2022 № 12402080/0011832 рыночная стоимость товаров перемещаемых ФИО1, являющихся предметом по делу об административном правонарушении, по состоянию на 11.05.2022, составляет 139616 руб. 66 коп.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований п. 1-3 ст. 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО1, а так же представитель Пулковской таможни, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, сведений уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

По средствам электронной почты от ФИО1 07.09.2022 года поступили письменные объяснения, согласно которым административное правонарушение было допущено им по неосторожности, впредь он обязуется подобных правонарушений не совершать. Оценка стоимости оборудования произведена не верно.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 11.07.2022 года №10221000-633/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 11.05.2022 года №10221000-633/2022, составленным при ведении видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО1 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой оборудование в количестве 6 позиций;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 11.05.2022 № 10221020/110522/000021 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 11.05.2022 года, из которого следует, что 11.05.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А был выявлен ФИО1, у которого по итогам таможенного досмотра были обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой оборудование в количестве 6 позиций;

- актом таможенного досмотра от 11.05.2022 года №10221020/110522/Ф000629 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО1 не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой оборудование в количестве 6 позиций, а так же копии его заграничного паспорта, билетов на самолет и трудового контракта;

- письменными объяснениями ФИО1 от 11.05.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, согласно которым перевозит с собой в г. Душанбе личное оборудование для выполнения трудового контракта. Оборудование геодезическое, приемник GNSS South GH предназначен для выполнения топографической съемки в рамках трудового контракта;

- листом ознакомления ФИО1 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 07.06.2022 № 12402080/0011832, согласно которому рыночная стоимость товаров перемещаемых ФИО1, являющихся предметом по делу об административном правонарушении, по состоянию на 11.05.2022, составляет 139616 руб. 66 коп.;

- справкой, согласно которой ФИО1 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО1 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 11.05.2022 года примерно в 18 час 30 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А, ФИО1 в нарушение п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза, то есть установленной законом формы не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам ФИО1 исключительных обстоятельств, которые могут быть признаны основанием для назначения ему административного штрафа в размере менее минимального предусмотренного санкцией статьи по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, судом не усматривается, поскольку приведенные основания в силу действующих положений закона исключительными не являются, что исключает возможность применения к нему положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, то есть минимально возможным, предусмотренном санкцией данной статьи, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 69 808 (шестьдесят девять тысяч восемьсот восемь) рублей 33 копейки без их конфискации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.