ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск
г. Северск 22 ноября 2025 года
Судья Северского городского суда Томской области Бадалов Я.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1,
установил :
21 ноября 2025 года в 21 час 40 минут ФИО1, находясь около дома № 7 на ул. Свердлова в г. Северске Томской области, не выполнил законное требование сотрудника полиции – полицейского мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области старшего сержанта полиции М. в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, предусмотренных п. 11. ч. 1 ст. 12 и п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3 Федерального закона «О полиции», а именно: не выполнил требования оставаться на месте совершения административного правонарушения в целях последующего доставления в УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области в порядке ст. 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с невозможностью составления протокола об административном правонарушении на месте совершения административных правонарушений, своими действиями воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 виновным себя признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что 21 ноября 2025 года в вечернее время он находился около дома № 7 на ул. Свердлова в г. Северске Томской области, где после совершения им административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выполнил законное требование сотрудника полиции оставаться на месте совершения административных правонарушений, так как не хотел, чтобы его задерживали, хотел пойти домой, тем самым оказал неповиновение и воспрепятствовал осуществлению сотрудником полиции своих служебных обязанностей.
Помимо признания ФИО1 своей вины, факт совершения им административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
рапортом сотрудника полиции - полицейского мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области старшего сержанта полиции М., из которого следует, что 21 ноября 2025 года в 21 час 32 минуты около дома № 7 на ул. Свердлова в г. Северске Томской области в ходе несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности был выявлен ФИО1, в действиях которого были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, затем ФИО1 допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после чего ему было разъяснено о том, что он будет задержан в связи с совершением данных административных правонарушений, но тот стал покидать место совершения административных правонарушений, ему неоднократно было разъяснено о последствиях невыполнения законных требований сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей; таким образом, ФИО1 в указанное время и в указанном месте не выполнил требования оставаться на месте совершения административного правонарушения в целях последующего доставления в УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области в порядке ст. 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с исполнением ею обязанностей по охране общественного порядка, предусмотренных п. 11. ч. 1 ст. 12 и п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3 Федерального закона «О полиции», и своими действиями воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей,
показаниями свидетеля – сотрудника полиции Д., в которых, как и в рапорте сотрудника полиции, изложено об обстоятельствах выявления в действиях ФИО1 признаков указанного административного правонарушения,
протоколом о доставлении от 21 ноября 2025 года и протоколом об административном задержании № 349, согласно которым ФИО1 21 ноября 2025 года в 22 часа 30 минут доставлен в УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области в связи с совершением указанного административного правонарушения, и задержан,
протоколом об административном правонарушении серия 70081 <...> от 21 ноября 2025 года и протоколом об административном правонарушении серия 70081 <...> от 21 ноября 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение 21 ноября 2025 года около дома № 7 на ул. Свердлова в г. Северске Томской области административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
протоколом об административном правонарушении серия 70081 <...> от 21 ноября 2025 года (рег. № в ЖУАП 7355), согласно которому 21 ноября 2025 года в 21 час 40 минут ФИО1, находясь около дома № 7 на ул. Свердлова в г. Северске Томской области, не выполнил законное требование сотрудника полиции – полицейского мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области старшего сержанта полиции М. в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, предусмотренных п. 11. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3 Федерального закона «О полиции», а именно: не выполнил требования оставаться на месте совершения административного правонарушения в целях последующего доставления в УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области в порядке ст. 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с невозможностью составления протокола об административном правонарушении на месте совершения административных правонарушений, своими действиями воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей.
В соответствии с пп. 5, 11 ч. 1 ст. 12, пп. 2, 8 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 18, ст. 20, ст. 21 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции обязаны обеспечивать общественный порядок и общественную безопасность (п. 5 ч. 1 ст. 12); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1 ст. 12); требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (п. 1 ч. 1 ст. 13); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 13); вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову (п. 3 ч. 1 ст. 13); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1 ст. 13); доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте) (п. 13 ч. 1 ст. 13); имеют право на применение в том числе физической силы и специальных средств лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 18); имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях: для пресечения преступлений и административных правонарушений, для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц, для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции (ст. 20); имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства, в частности для пресечения преступления или административного правонарушения, для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции (ст. 21).
В силу положений ч. 1 ст. 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции).
Согласно чч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что после того как сотрудниками полиции в действиях ФИО1 были выявлены признаки административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, несмотря на неоднократные законные требования сотрудника полиции М. прекратить противоправные действия, не повиновался, совершал воспрепятствование осуществлению сотрудником полиции своих служебных обязанностей в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
Таким образом, оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, и в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Оснований не доверять изложенному сотрудником полиции в рапорте об обнаружении признаков административного правонарушения, показаниям свидетеля, как правдивым и соответствующим фактическим обстоятельствам дела, судья не установил, как и не усмотрел какой-либо заинтересованности в исходе данного дела и повода для оговора ФИО1, который таких оснований также не привел.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, как и правовых оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, судья не усматривает.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Так, ФИО1 полностью признал вину, раскаялся в содеянном, что судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по представленным материалам дела судьей не установлено.
При этом, несмотря на наличие в материалах дела об административном правонарушении данных о нахождении ФИО1 в момент совершения административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, что следует из рапорта, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 394 от 21 ноября 2025 года, протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не признал обстоятельством, отягчающим его административную ответственность в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, поскольку, как следует из протокола об административном правонарушении, являющегося процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, и выходить за пределы которого недопустимо, совершение противоправных действий в состоянии алкогольного опьянения ему не вменялось.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, поскольку именно такое наказание соответствует тем действиям, которые им были совершены, при этом обстоятельств, препятствующих применению административного ареста, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.
Срок административного ареста исчислять с 22 часов 30 минут 21 ноября 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Cудья Я.Д. Бадалов