Дело №2-1238/2022
УИД 42RS0037-01-2022-002270-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Юрга Кемеровской области 05 сентября 2022 года
Юргинский городской суд Кемеровской области
в составе:
председательствующего судьи Корытникова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Нижегородовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования - Юргинский муниципальный округ (в лице администрации муниципального округа) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
МО «Юргинский муниципальный округ» в лице администрации Юргинского муниципального округа обратилось в Юргинский городской суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
В ходе рассмотрения дела истцом были представлены заявления об уточнении исковых требований.
Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Юргинского муниципального района ***-р от 15.10.1996 года «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Исток» переданы в собственность земельные паи, общее количество паев 423, размер каждого пая 8,8 га.
На основании данного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).
В 2014 и 2016гг. в отношении части невостребованных земельных долей, были поданы исковые заявления и проведены судебные процедуры (дело №2-31/2014 и 2-1636/2016).
В настоящее время имеются участники земельных долей, которые умерли, сведений о регистрации долей отсутствуют, следовательно, участники не реализовали своего права о распоряжении земельной доли.
В указанный список были включены: 199, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 74 еннадьевич, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73 (всего 73 пайщика).
Наследники указанных пайщиков за оформлением своих наследственных прав на имущество наследодателей, в том числе земельные паи, не обращались.
Документы, подтверждающие дату и место смерти данных лиц, предоставлены к настоящему исковому заявлению.
Вышеуказанные лица не оформили свои права на предоставленные им земельные доли в установленном законе порядке.
Истец полагает, что право муниципальной собственности на указанные 73 земельные доли подлежат признанию за Муниципальным образованием – Юргинский муниципальный округ в судебном порядке.
Законодательством установлено, что единственным способом признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю является обращение в суд с соответствующим требованием. Иного способа оформления права собственности (в административном порядке путем получения свидетельства о праве собственности по закону на выморочное имущество), на данную категорию земель, не предусмотрено.
Поскольку собственники невостребованных земельных долей на день подачи искового заявления умерли, и нет сведений о наследниках земельных долей, Истец полагает, что надлежащим Ответчиком по настоящему иску, является, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области.
На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд прекратить право собственности на 89 земельных доли (размер каждой доли 8,8 га) общей площадью 783,2 га, ранее предоставленные на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального района ***-р от 15.10.1996 года «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Исток»» с кадастровым номером: *** следующим гражданам: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 74, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90.
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования – Юргинский муниципальный округ на земельные доли, в количестве 89 долей, размер каждой доли 8,8 га, общей площадью 783,2 га, ранее предоставленные на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального района ***-р от 15.10.1996 «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Исток»» с кадастровым номером: *** следующим гражданам: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 74, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90.
Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Представитель третьего лица Юргинское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по делу, в которых решение оставил на усмотрение суда, а также рассмотреть дело без участия его представителя.
Судом постановлено о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Судом установлено, что распоряжением Администрации Юргинского района Кемеровской области ***-р от 15.10.1996 «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Исток» членам ОКХ «Исток» переданы в собственность земельные паи, общее количество паев: 423, размер каждого пая: 8,8 Га, в том числе, ряду граждан, из которых 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 74, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90 были наделены земельными паями, данные граждане умерли, о чем предоставлены свидетельства о смерти и записи актов о смерти.
Сведений о наследниках умерших, как и о принятии наследниками умерших наследуемого имущества, в том числе и спорных земельный долей, не имеется.
Принадлежащие указанным умершим лицам земельные доли являются выморочным имуществом, поэтому в отношении данных долей ответчиком по делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области.
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН право собственности на земельные доли вышеуказанных лиц не зарегистрировано иными лицами не зарегистрировано, сведения о распоряжении земельными участками иными лицами, либо правопреемниками данных умерших лиц – нет (л.д. 32-34).
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.03.2014 право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, расположенные в пределах земельного участка, находящегося по адресу: ***, ОКХ «Исток», кадастровый ***, признанные в установленном порядке невостребованными прекращено. Решение вступило в законную силу 06.05.2014 (л.д. 23-27).
Из решения суда от 26.03.2014 следует, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список из 204 невостребованных земельных долей и опубликован в газете «Юргинские Ведомости» номер *** от 04.07.2012, одновременно известив пайщиков о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка ОКХ «Исток» для утверждения списка невостребованных земельных долей ОКХ «Исток». Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно: 05.10.2012 по адресу: *** (Дом культуры). Собрание, назначенное на 05.10.2012, не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от 05.10.2012. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности ОКХ «Исток» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Зеледеевского сельского поселения постановлением *** от 25.02.2013 утвердила список невостребованных долей.
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 21.07.2016 право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, расположенные в пределах земельного участка, находящегося по адресу: ***, ОКХ «Исток», кадастровый ***, признанные в установленном порядке невостребованными прекращено. Решение вступило в законную силу 29.08.2016 (л.д. 28-31).
Из решения суда от 21.07.2016 следует, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список из 204 невостребованных земельных долей и опубликован в газете «Юргинские Ведомости» номер *** от 04.07.2012, одновременно известив пайщиков о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка ОКХ «Исток» для утверждения списка невостребованных земельных долей ОКХ «Исток». Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно: 05.10.2012 по адресу: *** (Дом культуры). Собрание, назначенное на 05.10.2012, не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от 05.10.2012. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности ОКХ «Исток» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Зеледеевского сельского поселения постановлением *** от 25.02.2013 утвердила список невостребованных долей.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона были опубликованы сообщения о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени данные граждане, а также наследники умерших, не вступившие в наследство и вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Таким образом, земельные доли данных граждан признаны невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности муниципального образования - Юргинского муниципального округа на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей в количестве 89, размер каждой доли: 8,8 га, право собственности, на которые признано за муниципальным образованием Юргинский муниципальный округ, входящий в состав земельного участка, расположенного: ***, площадью 783,2 кв.м., кадастровый ***.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Муниципального образования «Юргинский муниципальный округ» в лице администрации Юргинского муниципального округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить в полном объеме.
Прекратить право собственности на 89 земельные доли (размер каждой доли 8,8 га) общей площадью 783,2 га, ранее предоставленные на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального района ***-р от 15.10.1996 года «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Исток»» с кадастровым номером: 42:17:0101037:2 следующим гражданам: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 74, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90.
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования – Юргинский муниципальный округ на земельные доли, в количестве 89 долей, размер каждой доли 8,8 га, общей площадью 783,2 га, ранее предоставленные на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального района ***-р от 15.10.1996 «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Исток»» с кадастровым номером: *** следующим гражданам: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 74, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца с моменты вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: - подпись - А.Н. Корытников
Мотивированное решение суда составлено 12.09.2022