Дело № 2а-858/2025

УИД75RS0003-01-2025-001324-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2025 г. г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Фокиной О.С., рассмотрев административное исковое заявление по административным иску Читинской таможни к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора и пени за неуплату утилизационного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Читинская таможня обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, с учетом заявленных уточнений иска, просила взыскать с ФИО1 утилизационный сбор в размере 1 956 150 руб., пени за период с 20.02.2025 по 09.07.2025 в размере 189 681,35 руб.

В обоснование административного иска указано, что согласно электронной счет – фактуре от 19.08.2024 г., ФИО1 ввез на территорию Российской Федерации товар «каток дорожный». В ходе проведения Читинской таможней проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств установлено, что после ввоза на территорию Российской Федерации указанного товара, ФИО1 в таможенные органы не представлена статистическая форма учета перемещения товаров, ввезенный товар на учете в Государственной инспекции по Забайкальскому краю (Гостехнадзор) не зарегистрирован в установленном порядке, электронный паспорт самоходной машины не оформлен.

Кроме того, при ввозе товара «каток дорожный» подлежал уплате утилизационный сбор в размере 1 956 150 рублей, который не уплачен. Таможенным органом ФИО1 10.04.2025 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора, письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения, в добровольном порядке данный сбор не уплачен. На дату подачи административного иска за неуплату утилизационного сбора за период с 20.02.2025 по 02.06.2025 начислены пени в размере 141 038,42 руб. По состоянию на 09.07.2025 г. размер пени составил 189 681,35 руб.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство об отложении дела по причине убытия по семейным обстоятельствам за пределы г. Читы.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Отложение рассмотрения дела является правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить такое ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ходатайство административного ответчика об отложении дела судом отклоняется, поскольку необходимость личного участия административного ответчика по настоящему делу не установлена, его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела,

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

В соответствии со статьей 278 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности.

Порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 г. № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329».

Статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров.

Как следует из административного иска, Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 10.04.2025 г., статистическая форма ФИО1 в таможенный орган представлена не была. Вместе с тем, согласно информации, содержащейся в базе данных Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - ФТС России), товар «каток дорожный, бывший в употреблении, 2008 г.в., марка SАКАI TW350, серийный номер ...», ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и оформлен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления в Республике Казахстан по декларации на товары .... Ввоз товара в Российскую Федерацию ФИО1 осуществлена по электронной счет-фактуре №...... от 19.08.2024, поставщик товара - ТОО «Санкари Моторе». Электронная счет-фактура содержит персональные данные покупателя - ФИО1, в том числе его ИНН и адрес места регистрации, что позволяет идентифицировать его как лицо, осуществившего ввоз указанного товара на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, и у которого возникла обязанность уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 24.1 Закона 89-ФЗ Федерального закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица: осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляющие производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Согласно положениям пункта 3 Постановления Правительства № 81, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Постановления Правительства № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 г. № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним (далее - Правила)», каток дорожный включен в Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В соответствии с Постановлением Правительства № 81 катки, классифицируемые по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 8429 40 300 0 включены в раздел V Перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Исходя из положений Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 № 74 «Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования», ввезенный каток с классификационным кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8429 40 300 0 нельзя отнести к товарам для личного пользования.

В соответствии с примечанием 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172500 рублей.

Коэффициент утилизационного сбора в отношении товара «каток дорожный» установлен разделом V Перечня в зависимости от мощности силовой установки и года выпуска транспортного средства.

В силу положений пункта 11(5) Правил, в случаях недекларирования самоходной машины и (или) прицепа, подлежащих таможенному декларированию, или неподачи в установленный пунктом 11(7) настоящих Правил срок расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в отношении самоходной. машины и (или) прицепа, не подлежащих таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем на день пересечения самоходной машиной и (или) прицепом государственной границы Российской Федерации:, а если этот день не установлен, - первый документально установленный день нахождения самоходной машины и (или) прицепа на территории Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 факт ввоза товара подтвержден 20.02.2025, что подтверждается приложенным к административному иску электронным письмом, а также с учетом того, что с даты выпуска ввезенного катка прошло более 3 лет, а мощность силовой установки менее 40 л.с., применим коэффициент для расчета суммы утилизационного сбора- 11,34. Соответственно, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет: 1 956 150,00 руб. (172 500 руб.*11,34).

Пунктом 17(2) Правил установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в сроки, установленные разделом II настоящих Правил, плательщик обязан уплатить пеню.

В силу пункта 17 (4) Правил, пеня за неуплату утилизационного сбора начисляется в валюте Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора со дня, следующего за днем истечения такого срока, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

Размер пени определяется путем применения ставки пени и базы для ее начисления, равной сумме утилизационного сбора, обязанность, по уплате которой не исполнена.

Ставка пени принимается равной одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения. Размер пени не может превышать размер утилизационного сбора, в связи с неисполнением обязанности по уплате которого начислена пеня.

С учетом вышеизложенного, сумма пени за период с 20.02.2025 по 02.06.2025составляет: 141 038,42 руб. По состоянию на 09.07.2025 г. размер пени составил 189 681,35 руб.

Расчет задолженности по уплате утилизационного сбора и пени суд находит обоснованным и арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.

Таможенным органом ФИО1 10.04.2025 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора, письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения, в добровольном порядке данный сбор не уплачен.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Чита» государственная пошлина, в соответствии с абз. 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК, в размере 36 458 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Читинской таможни к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора и пени за неуплату утилизационного сбора удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Читинской таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 956 150 руб., пени за неуплату утилизационного сбора в размере 189 681,35 руб., за период с 20.02.2025 г. по 09.07.2025 г., всего 2 145 831,35 руб.

Взыскать с ФИО1 (...) госпошлину в доход местного бюджета в размере 36 458 руб.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его мотивированного изготовления через Железнодорожный районный суд г. Читы.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2025 г.