Дело № 66RS0003-01-2022-001260-38

Производство № 2а-4308/2022

Мотивированное решение составлено 02 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 июля 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н.А., при секретаре судебного заседания Смирновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должник владел на праве собственности недвижимым имуществом, следовательно, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговый орган исчислил в отношении недвижимого имущества налог на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы в размере 1 612 рублей, пени в размере 26 рублей 63 копейки. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный срок не исполнена, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность за 2016, 2017 годы. Кроме того, согласно сведениям, полученные налоговым органом от органа, осуществляющего кадастровый учет, должник владел на праве собственности земельным участком, следовательно, являлся плательщиком земельного налога. Налоговый орган исчислил в отношении земельного участка налогоплательщика сумму земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016, 2017 годы в размере 3 260 рублей, пени в размере 54 рубля 15 копеек. Обязанность по уплате земельного налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность за 2016, 2017 годы. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 23 августа 2017 года №12473507 и налоговое уведомление от 04 июля 2018 года №22700485. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику направлено требование об уплате налогов и пени. В установленные сроки налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате в бюджеты задолженностей. В связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №6 Кировского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности со ФИО1 Мировым судьей судебного участка №6 Кировского судебного района 09 августа 2021 года вынесен судебный приказ №2а-2182/2021. Поскольку от ФИО1 06 сентября 2021 года поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ №2а-2182/2021 определением от 08 сентября 2021 года отменен.

На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы в размере 1 612 рублей, пени в размере 26 рублей 63 копейки, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016, 2017 годы в размере 3 260 рублей, пени в размере 54 рубля 15 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны. При отмене решения суда указывал, что оснований для удовлетворения требовании не имеется. Ответчиком производилась оплата задолженности длящихся правоотношений. Заявленная сумма налога и пени некорректна, в период требований всем имуществом управлял финансовый управляющий и в 2017 г. все имущество отчуждено в пользу третьих лиц.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что административный истец и административный ответчик извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, суд признаёт явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № 12473507 от 23 августа 2017 и №22700485 от 04 июля 2018 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога. Однако обязанность по уплате указанных выше обязательных платежей и санкций не исполнена административным ответчиком до настоящего времени.

В связи с неоплатой задолженности административному ответчику выставлены следующие требования:

-№5043 от 13 февраля 2018 года сосроком оплаты до 10 апреля 2018 года;

-№6889 от 28 января 2019 года со сроком оплаты до 25 марта 2019 года.

В установленный в требованиях срок ФИО1 обязанность по уплате обязательных платежей и санкций не исполнил.

Как следует из материалов административного дела, требования административным ответчиком не исполнены в полном объеме, в связи с чем, на основании статей 45 и 48 НК РФ и статьи 286 КАС РФ, 02.08.2021 административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 суммы задолженности 5 228 руб. 55 коп.

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, по истечению шести месяцев со дня окончания срока по требованию (срок до 25.09.2019).

В свою очередь, судебный приказ отменен 08.09.2021, с настоящим административным иском налоговый орган обратился 10.03.2022, что также по истечению шестимесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением – срок до 08.03.2022.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления указанного срока.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Разрешая вопрос о восстановлении срока, суд учитывает следующее.

В обоснование уважительности причины пропуска указанного срока, доказательств налоговым органом не предоставлено.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Суд учитывает, что в деятельности налоговой инспекции должно быть преобладающим абсолютное и неукоснительное соблюдение установленных сроков, восстановление которых не может быть исключено, но только в крайне редких ситуациях и с учетом совокупности всех обстоятельств дела. С учетом возражений ответчика о пропуске срока на обращение в суд, пропуска срока как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с обращением настоящего иска, отсутствия каких-либо законных оснований для восстановления срока, установленного ст. 48 НК РФ, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 А.о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

<***>

<***>

Судья Н.А. Маркова