Решение по делу № 2А-1902/2023 от 20.07.2023 - о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, суд.

Дело № 2а-1902/2023 23RS0013-01-2023-002190-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 июля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Шевчук Т.В.,

при секретаре – Ельчищевой Т.Е.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района – Братчик Н.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, суд

установил:

ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты> в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенном по адресу: <данные изъяты> для осуществления процедуры депортации.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2, <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. <данные изъяты> 12.10.2022г. УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение <данные изъяты> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет <данные изъяты>. 21.12.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2. вынесено решение о депортации №<данные изъяты> Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21.12.2022 подлежащий депортации ФИО2 22.02.2023 в 14 ч. 50 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю 23.03.2018 исх. № <данные изъяты> подготовлен и направлен запрос в <данные изъяты> с целью оформления на ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>. Согласно, поступившего ответа, от 22.05.2018 исх. <данные изъяты> по сведениям ПУ МВД Республики и МИД Республики <данные изъяты>, гражданин ФИО2, <данные изъяты> в гражданстве Республики <данные изъяты> не состоит и общегражданским внутренним и заграничным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> не документировался. В связи с чем Посольство не представляет возможным выдать свидетельство на (въезд) возвращение в Республику <данные изъяты>. Так же, Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю с целью определения принадлежности ФИО2, <данные изъяты> к гражданству <данные изъяты>, был направлен запрос в <данные изъяты> от 10.10.2022 исх. № <данные изъяты>. Согласно поступившего ответа от 07.11.2022 вх. <данные изъяты> из <данные изъяты> сообщает, что для установления принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО2, необходимо обратиться в <данные изъяты> или воспользоваться дистанционным сервисом <данные изъяты> ФИО2 в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставил копию повторно выданного свидетельства о рождении <данные изъяты>, выданное 01.07.2004, не дающее право на пересечение государственной границы Российской Федерации. Все проведенные проверки, решения судов, запросы в компетентные органы <данные изъяты> проведены в отношении ФИО2, <данные изъяты>, однако согласно представленной лично копии повторного свидетельства о рождении дата рождения указана <данные изъяты> Учитывая имеющиеся расхождения, в компетентные органы <данные изъяты> направлен запрос об истребовании копии актовой записи о рождении, а так же направлены запросы в компетентные органы Республики <данные изъяты>, ответы из компетентных органов <данные изъяты> по настоящее время не поступили. Согласно поступившего ответа от 28.02.2023 вх. <данные изъяты> из <данные изъяты> сообщает, что для установления принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО2, необходимо обратиться в <данные изъяты> или воспользоваться дистанционным сервисом <данные изъяты>. 29.06.2023 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос в <данные изъяты> для определения принадлежности к Гражданству <данные изъяты> и направлении свидетельства на возвращение в <данные изъяты>. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Решение о депортации не исполнено. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2, и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации просит удовлетворить административный иск.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12.10.2022г. УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение <данные изъяты> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается <данные изъяты>.

21.12.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2. вынесено решение о депортации №<данные изъяты>.

<данные изъяты>

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21.12.2022 подлежащий депортации ФИО2 22.02.2023 в 14 ч. 50 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю 23.03.2018 исх. № <данные изъяты> подготовлен и направлен запрос в <данные изъяты> с целью оформления на ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>.

Согласно, поступившего ответа, от 22.05.2018 исх. <данные изъяты> по сведениям ПУ МВД Республики и МИД Республики <данные изъяты>, гражданин ФИО2, <данные изъяты> не состоит и общегражданским внутренним и заграничным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> не документировался. В связи с чем Посольство не представляет возможным выдать свидетельство на (въезд) возвращение в Республику <данные изъяты>.

Так же, Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю с целью определения принадлежности ФИО2, <данные изъяты> к гражданству Р. <данные изъяты>, был направлен запрос в <данные изъяты>.

Согласно поступившего ответа от 07.11.2022 вх. <данные изъяты> сообщает, что для установления принадлежности к гражданству Грузии ФИО2, необходимо обратиться в <данные изъяты>

ФИО2 в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставил копию повторно выданного свидетельства о рождении <данные изъяты>, выданное 01.07.2004, не дающее право на пересечение государственной границы Российской Федерации.

Все проведенные проверки, решения судов, запросы в компетентные органы <данные изъяты> проведены в отношении ФИО2, <данные изъяты>, однако согласно представленной лично копии повторного свидетельства о рождении дата рождения указана <данные изъяты>

Учитывая имеющиеся расхождения, в компетентные органы ЗАГС Республики <данные изъяты> направлен запрос об истребовании копии актовой записи о рождении, а так же направлены запросы в компетентные органы Республики <данные изъяты>, ответы из компетентных органов <данные изъяты> по настоящее время не поступили.

Согласно поступившего ответа от 28.02.2023 вх. <данные изъяты> сообщает, что для установления принадлежности к гражданству <данные изъяты>

29.06.2023 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос в <данные изъяты> для определения принадлежности к Гражданству <данные изъяты> и направлении свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Решение о депортации не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток (по 20.10.2023г.).

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 22.02.2023 года, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <данные изъяты> для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст.298, ч.3 ст.269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 20.07.2023 года.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края Т.В.Шевчук