2-4069/2023
50RS0035-01-2023-003722-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года
Подольский городской суд Московской области
В составе председательствующего судьи Невской Е.В.
При секретаре Колесовой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании денежных средств, -
УСТАНОВИЛ:
ГКУ <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» обратились в суд с иском к ФИО1, просили взыскать с ответчика их пользу денежные средства в размере 58 768 рублей 12 копеек, в том числе: 54 273 рубля 37 копеек – стоимость перемещения транспортного средства; 2 588 рублей 88 копеек – стоимость хранения транспортного средства; 1 905 рублей 87 копеек – расходы по уплате государственной пошлины.
Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку, задержанное в соответствии ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство – автомобиль марки ГОЛАЗ, государственный регистрационный знак ЕР58050, которым управлял ФИО1 Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>8. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был возвращен собственнику- ГУП «Мострансавто», без оплаты стоимости перемещения и хранения ТС. Перемещение и хранение задержанных транспортных средств является возмездной услугой. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства составляет 60 дней с момента возврата ТС. Соответственно срок для оплаты перемещения и хранения ТС, которым управлял ответчик, истек ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки <данные изъяты>, с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом, и истечением установленного 60-дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу, составляет 54 273 рубля 37 копеек. Стоимость хранения задержанного транспортного средства за 1 полных суток составляет 2 588 рублей 88 копеек. Поскольку ответчиком образовавшаяся задолженность до настоящего времени не оплачена, истец вынужден обратиться в суд.
Истец – ГКУ <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 5).
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 48).
Третье лицо – представитель АО «МОСТРАНСАВТО» в судебном заседании против удовлетворения требований возражала(л.д. 49-51).
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетоврению, по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О мерах реализации Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств (далее - ТС) на территории <адрес> осуществляет Государственное казенное учреждение <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства».
Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 13.12.2021 №61-02-616/21 «О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26 декабря 2018 г. N 61-02-584/8" утверждены тарифы на перемещение и хранение Государственным казённым учреждением города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» на специализированные стоянки транспортных средств, задержанных в соответствии со статьёй 27.13 КоАП РФ, на период 2019-2023 года, в соответствии с которым стоимость перемещения негабаритного и грузового транспортного средства (категории D) в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 составила 54 273 рубля 37 копеек, стоимость хранения транспортного средства составляет 2 588 рублей 88 копеек рублей за одни сутки (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» был перемещено на спецстоянку, задержанный в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, автомобиль марки ГОЛАЗ, государственный регистрационный знак №, принадлежащий АО «МОСТРАНСАВТО», которым управлял ФИО1(л.д.22,23, 29).
Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>8 (л.д. 22).
Сведений о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении не имеется.
Перемещение и хранение задержанных транспортных средств на спецстоянке осуществляется возмездно.
Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 №61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек 14.12.2022г. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата ТС со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения ТС будет приравнен к базовому тарифу получена доверенным лицом АО «МОСТРАНСАВТО, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии. (л.д. 21 оборот, л.д. 29, л.д. 29 оборот).
В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
По правилам п.3 статьи 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Таким образом, у нарушителя перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствие со статьей 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Также, в силу статьи 906 ГК РФ, правила Главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила. В соответствие со ст.896 ГК РФ, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Согласно п. 1 статьи 6 Закона города Москвы от 11.07.2012 N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона города Москвы от 13.07.2016 № 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 13.12.2021 №61-02-616/21.
Согласно материалам настоящего гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ задержанное транспортное средство со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено представителю АО «Мострансавто» без оплаты стоимости перемещения и хранения (л.д 26 оборот).
Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ГОЛАЗ №, с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом, и истечением установленного 60-дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу, составляет 54 273 рубля 37 копеек, стоимость хранения составляет 2 588 рублей 888 копеек за 1-и полные сутки (л.д.7).
Из представленной в материалы дела трудовой книжки оформленной на имя ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «МОСТРАНСАВТО» в должности водителя (л.д. 39-46).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит с АО «МОСТРАНСАВТО» в трудовых отношениях. В момент задержания транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, ответчик управлял им на основании путевого листа, исполняя трудовые обязанности. Транспортное средство принадлежит АО «Мострансавто». Дело об административном правонарушении в отношении ответчика не возбуждалось.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, и опровергающих доводы ответчика не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
В силу п. 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
Пунктом 2 статьи 20 данного Федерального закона установлено, что указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств к ФИО1, суд исходит из того, что основанием для задержания транспортного средства явилось совершение административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, за несоблюдение требований, обеспечение которых возлагается на собственника транспортного средства, каковым ответчик не является.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик собственником транспортного средства не является, административное производство в отношении ответчика отсутствует,при этом, контроль за техническим состоянием транспортных средств возлагается на АО «МОСТРАНСАВТО», с которым ответчик состоит в трудовых отношениях, управляя в момент задержания автомобилем по указанию и в интересах работодателя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате перемещения и хранения задержанного транспортного средства, в связи с чем, в удовлетворении требований отказывает.
Истец также просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 905 рублей 87 копеек.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».
Факт понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, оснований для взыскании судебных расходов не имеется.
Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении требований Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1, -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.
Председательствующий судья: подпись Е.В.Невская