Дело № 2а-1447/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 31 августа 2022 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Кретининой Л.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сисенбаевой А.Т.,
с участием:
помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,
административного ответчика, принимающего участие при помощи видеоконференцсвязи
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области содержится осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно судим:
- 04.09.2013 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; постановлением Бугурусланского районного суда от 20.04.2015 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в ИК общего режима; освобожден 31.10.2017 года в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком 11 месяцев 29 дней на основании постановления Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 20.10.2017 года;
- 03.02.2021 года мировым судьей судебного участка в административно- территориальных границах всего Северного района Оренбургской области по УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы;
- 07.04.2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден 06.07.2021 года по отбытии наказания;
- 28.07.2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказания присоединено наказание не отбытое по приговору мирового судьи судебного участка в административно- территориальных границах всего Северного района Оренбургской области от 03.02.2021 года и окончательно назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден 27.10.2021 года по отбытии наказания.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 29.09.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 27.10.2024 года.
В настоящее время отбывает наказание по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 08.07.2022 года по на срок 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: 29.07.2022 года (зачет с 08.07.2022 года по 28.07.2022 года). Конец срока: 07.12.2022 года. ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области в период нахождения под административным надзором. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области с 10.08.2022 года. Имеет 1 взыскание, в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке. На проводимую воспитательную работу реагирует адекватно, делает для себя выводы, старается не допускать нарушений режима содержания. Режим дня и распорядок дня соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории. В общении с представителями администрации вежлив, корректен.
Просил установить административный надзор за осужденным ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на срок до погашения судимости, на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить обязательства в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.Не возражал против установления административного надзора.
Проверив материалы административного дела, заслушав мнение помощника прокурора Пьяных А.И., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 осужден: - 04.09.2013 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; постановлением Бугурусланского районного суда от 20.04.2015 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в ИК общего режима; освобожден 31.10.2017 года в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком 11 месяцев 29 дней на основании постановления Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 20.10.2017 года;
- 03.02.2021 года мировым судьей судебного участка в административно- территориальных границах всего Северного района Оренбургской области по УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы;
- 07.04.2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден 06.07.2021 года по отбытии наказания;
- 28.07.2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказания присоединено наказание не отбытое по приговору мирового судьи судебного участка в административно- территориальных границах всего Северного района Оренбургской области от 03.02.2021 года и окончательно назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден 27.10.2021 года по отбытии наказания.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 29.09.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 27.10.2024 года.
В настоящее время отбывает наказание по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 08.07.2022 года по на срок 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: 29.07.2022 года (зачет с 08.07.2022 года по 28.07.2022 года). Конец срока: 07.12.2022 года. Преступления совершены в совершеннолетнем возрасте.
Осужденный ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 08.07.2022 года в период нахождения под административным надзором.
Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО2 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось преступлением небольшой тяжести, совершено в период нахождения ответчика под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы. В настоящее время судимость не снята и не погашена.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается - по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).
При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение преступления небольшой тяжести, положительно характеризующегося, административного надзора. При этом суд считает целесообразным и достаточным установление административного надзора на срок 3 год, учитывая данные о личности ФИО2 и установления административных ограничений в виде явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО8 административный надзор погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок исчислять со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 ФИО9 и установить следующие ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Л.В. Кретинина
Мотивированный текст решения изготовлен 31 августа 2022 года
Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в административном деле №2а-1447/22