Дело № 2-433/2025 Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025

УИД 51RS0016-01-2025-000503-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Лихачев В.И.

при секретаре Сергеевой Е.И,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска обратился с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за пользование земельным участком по договору аренды земли от 10.01.2013 №1-2013 и пени. В обоснование заявленных требований указано, что между Администрацией муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Администрация, Арендодатель) и ФИО2 заключен договор аренды земли от ... №....

Согласно условиям договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ... на участке находится полуразрушенное здание жилого дома.

Требования оплаты аренды направлялось Ответчику от №..., однако оставлено ответчиком без внимания. В нарушение пунктов 3.1, 3.2 договора арендатор не надлежащим образом исполнял обязанности по своевременной оплате за пользование землей, что привело к образованию задолженности. Просит взыскать с ФИО2 в пользу муниципального образования муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска неосновательное обогащение в виде платы за пользование земельным участком в размере 1397519,40 рублей: задолженность по основному платежу за период с 21.12.2012 по 31.03.2025-441 677,02 рубля, задолженность по пени за период с 15.03.2013 по 11.04.2025- 955 842,38 руб.

Представитель истца и третьего лица ФИО1 в судебном заседании уточнил требования с учетом ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, просил взыскать с ФИО2 задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 51:16:0040121:121, за период с 09.06.2022 по 30.06.2025 в размере 159588,31 рублей, пени за период с 01.10.2022 по 08.07.2025в размере 281752,66руб, а всего 441340,97 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным исковым требованиям и контррасчет не представил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу пункта 4 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Согласно п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пунктам 1;3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", ст. 38 Устава города Кировска и в целях обеспечения эффективного управления земельными ресурсами Советом депутатов муниципального округа город Кировск Мурманской области принято решение от 30.11.2022 №63, которым установлен на территории муниципального образования муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается исходя из его кадастровой стоимости. Годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется по формуле: Ап = Кс x С x К, где: Ап - годовой размер арендной платы в рублях; Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка; С - ставка арендной платы (%);К - регулирующий коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида использования земельного участка, категории арендатора, срока строительства. Размер, основания и порядок применения регулирующего коэффициента (К) устанавливаются Советом депутатов муниципального округа Кировск Мурманской области. Регулирующий коэффициент (К) применяется в размере "1,0" во всех случаях, когда решением Совета депутатов города Кировска не установлено иное. За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,05 процента за каждый день просрочки от невнесенной суммы арендной платы.

Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13, размещенном на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 21.03.2013) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

В судебном заседании установлено, что между Администрацией муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области в лице КУМС администрации г.Кировска и ФИО2 заключен договор аренды земли от ... №... (л.д.8-10). Согласно условиям договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 51:16:0040121:121, расположенный по адресу: ..., МО ... с подведомственной территорией, ... на земельном участке расположено полуразрушенное здание жилого ..., общей площадью 1 480 кв.м. Договор аренды земельного участка установлен с ... по ... с размером арендной платы 88213,92 рубля за 2013 год, арендная плата вносится за I, II, III не позднее 15 числа третьего месяца квартала, за IV квартал не позднее 1 декабря текущего года.

Пунктом 3.4. Договора установлено, что арендная плата может изменяться не более одного раза в год на основании Федеральных законов, Постановлений Правительства РФ, а в установленных законодательством случаях и решений органов местного самоуправления, и в соответствии с общими принципами определения арендной платы за соответствующий год, а также изменением базовой ставки арендной платы и коэффициентов к ней. Пунктом 5.2. Договора установлены пени в размере 0,05% от суммы невнесенных платежей за каждый день просрочки.

Согласно акта – приема передачи земельного участка от 2013 года ФИО2 принял земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040121:121 (л.д.11). Дополнительным соглашением от ... внесены изменения в договор аренды от ... №..., где размер арендной платы установлен 4 726 913 рубль с ежеквартальным перечислением не позднее 15 числа третьего месяца квартала, за 4 кв. не позднее 01 декабря текущего года с приложением расчета арендной платы и (л.д.12-13) Расчет пени с 01.01.2025 согласно решения Совета депутатов города Кировска Мурманской области от 21.01 2005года №5 «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального округа Кировск Мурманской области от 30 11 2022 №63 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения платы за использование земельных участков, распложенных в границах муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области» пени составляют 1 %.

Требования оплаты аренды направлялось Ответчику от 11.04.2025 № 15-1103, однако оставлено ответчиком без внимания (л.д.14).

С учетом вышеуказанных положений законодательства суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь в период с 10.01.2013 по настоящее время арендатором земельного участка, был обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 51:16:0040121:121, находящемся в муниципальной собственности, однако плату за пользование участком не вносил.

Поскольку ответчиком заявлено требование о применении срока исковой давности, суд руководствуясь статьями 195, 196, 199, 200, 309, 310, 606, 607, 614 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, данными в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исходит из того, что срок исковой давности по требованиям о взыскании арендных платежей, погашение которых в соответствии с условиями договора осуществляется периодическими платежами, исчисляется отдельно по каждому платежу с момента его просрочки, установив, что истец обратился в суд 09.06.2025, следовательно, период, за который подлежит взысканию задолженность по арендной плате, с учетом трехлетнего срока исковой давности - с 09.06.2022.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером ... являются законными и обоснованными. Уточненные требования истца и представленный расчет (с учетом срока исковой давности),суд находи арифметически верным и соответствующим Решению Совета депутатов муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией от 30.11.2022 №63 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных в границах муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области». Размер арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., за период с ... по ... составляет 159588,31 руб.

В соответствии с пп.1.4.1, 1.4.2. Решения Совета депутатов муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией от 30.11.2022 №63 арендная плата вносится равными частями, сроки внесения арендной платы устанавливаются за I, II, III кварталы - не позднее 15 числа третьего месяца квартала, за IV квартал - не позднее 1 декабря текущего года. За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,05 процента за каждый день просрочки от невнесенной суммы арендной платы, с 01.01 2025 в размере 1%.

При таких обстоятельствах, поскольку специальным нормативным актом на случай несвоевременного внесения арендной платы предусмотрена неустойка, проценты за невнесение ответчиком платы за пользование земельным участком подлежат расчету в соответствии с пп.1.4.1, 1.4.2. Решения Совета депутатов муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией от 30.11.2022 №63. и решения Совета депутатов города Кировска Мурманской области от 21.01.2025года №5 «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального округа Кировск Мурманской области от 30 11 2022 №63 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения платы за использование земельных участков, распложенных в границах муниципального округа города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области».

Согласно расчету пени за период с 01.10.2022 по 08.07.2025 составляют 281752,66рубля, а всего подлежит взысканию сумма в размере 441340,97 (159588,31+281752,66) рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец был освобожден, пропорционально размеру удовлетворенных заявленных требований, а именно в сумме 13533,52 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ..., в пользу Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска, ИНН <***>, задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 51:16:0040121:121, за период с 09.06.2022 по 30.06.2025 в размере 159588,31 рублей, пени за период с 01.10.2022 по 08.07.2025 в размере 281752,66руб, а всего 441340,97 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13533,52рубля.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Лихачев