Производство № 2-4118/2022
УИД 28RS0004-01-2022-004153-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Тицкой О.А.,
с участием представителя ответчика ИВ – СЛ, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" к ЕВ, ИВ о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, пеней, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" обратилось в суд с названным иском к ЕВ, ИВ, указав, что ответчики являются участниками (в равных долях) общей долевой собственности на встроенное нежилое помещение № 010 по адресу: ***
В нарушение ч. 1, 2 ст. 153, ст. 158, ст. 169 ЖК РФ не исполняют своевременно и в полном объеме обязанность по внесению платежей на капитальный ремонт общего имущества.
По состоянию на 10.06.2022 имевшаяся на л/с <***> основная задолженность за период с 01.01.2019 по 01.01.2022 погашена ответчиками внесением суммы 52 727,64 руб., т.е. основная задолженность по взносам на капитальный ремонт погашена в полном объеме; также, в счет погашения задолженности по пене ответчиками внесена сумма 6774,72 руб.
Между тем, к взысканию с ответчиков подлежит сумма пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт согласно пункту 14.1 статьи 155 ЖК РФ, с учётом постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474, за период с 01.03.2019 по 30.11.2021, в размере 123,87 руб.
Поэтому, а также с учетом заявления об изменении предмета иска, НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" просит суд взыскать с каждого из ответчиков ИВ и ЕВ пропорционально принадлежащим им по ? доле в праве собственности на объект: пени за несвоевременную уплату взносов в размере по 61,94 руб., а также возмещение понесенных истцом расходов по уплате госпошлины в сумме по 1188,27 руб. с каждого из ответчиков.
В суде представитель ответчика ИВ – СЛ возражала против требований, суду пояснила, что у ответчиков имеется переплата, нет задолженности ни по обязательным платежам, ни по пеням.
В суде при рассмотрении дела представитель истца, ответчики лично не присутствовали, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав доводы представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в иске.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
Постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 года № 26 утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах». В перечень многоквартирных домов включен дом по ул. ***.
Как установлено судом, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» в соответствии с ЖК РФ, Законом Амурской области от 8 июля 2013 года N 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» является региональным оператором, организующим начисление, сбор и учет взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.
Суд полагает установленным, что фонд капитального ремонта многоквартирного дома сформирован на счете регионального оператора.
Частью 3 статьи 30 ЖК РФ и статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 2 статьи 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в данном доме, определяется долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Согласно статье 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1).
В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.
Круг лиц, уполномоченный аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен главами 16-17 ЖК РФ.
Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.
Правовые основы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Амурской области определены Законом Амурской области N 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области».
Статья 5 названного закона предусматривает, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом РФ должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В случае, если собственники помещений в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.
Частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.
Как указано в п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Из материалов дела следует, что ответчики с 04.05.2008 являются участниками (в равных долях) общей долевой собственности на объект недвижимости - встроенное нежилое помещение № 010 по адресу: ***, площадью 172,2 кв. м.
Также из представленных документов, расчета задолженности по взносам на капитальный ремонт, протокола расчета пени, следует, что собственники помещения несвоевременно и не в полом объеме осуществляли взносы на капитальный ремонт общего имущества, в результате чего образовалась задолженность с учетом всех перерасчетов за период с 01.03.2019 по 30.11.2021 в размере 47 045 рублей 04 копейки.
В связи с наличием задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 по заявлению истца 15.12.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с ЕВ задолженности по взносам на капитальный ремонт, который на основании возражений должника определением мирового судьи от 19.01.2022 отменен.
Также, в связи с наличием задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 по заявлению истца 10.01.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ИВ задолженности по взносам на капитальный ремонт, который на основании возражений должника определением мирового судьи от 25.01.2022 отменен.
Между тем, в силу ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 153, 155 ЖК РФ ответчики не освобождены от обязанности по оплате за коммунальные услуги, к числу которых относится взнос на капитальный ремонт.
Поводом для обращения НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» в суд с настоящим иском послужило то, что ответчики не производили оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества, в результате чего за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 на лицевом счете № <***>, открытому для расчётов с ответчиками по подлежащим уплате капитальным взносам, образовалась задолженность за несвоевременную оплату взносов в размере 47 045 руб. 04 коп.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Как следует из представленных платежных поручений №№ 9 и 10 от 17.01.2022 ответчиком ИВ (за обоих должников) спорная задолженность за период с января 2019 года по январь 2022 года была погашена полностью всего в сумме 52727,64 руб. Платежными поручениями №№ 39 и 40 от 10.03.2022 ответчиком уплачены пени за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 10.04.2019 по 16.01.2022 всего в сумме 6774,72 руб.
С учетом погашения 17.01.2022 ответчиками имевшейся у них всей задолженности за период с января 2019 года по январь 2022 года перед предъявлением истцом в суд настоящих требований в удовлетворении таковых следует отказать.
Рассматривая требований о взыскании пеней, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 14.1. части 2 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Согласно п. 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В силу положений пункта 1 статьи 330, пункта 1 статьи 333 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени (согласно заявлению об изменении предмета требований) за период с 01.03.2019 по 30.11.2021 в сумме 123,87 руб. или по 61,94 руб. с каждого из ответчиков.
Между тем, истцом в требовании заявлен ненадлежащий период взыскания неустойки.
Так, представленный истцом расчет пеней касается начислений за период с 09.04.2019 по 17.01.2022; именно в таком объёме заявленных требований суд полагал возможным разрешить иск.
С учетом имевшейся задолженности по уплате взносов, исходя из существа заявленного требования, с учетом заявления о его изменении, пени подлежали начислению с 09.04.2019 по 17.01.2022, но с исключением из этого периода времени моратория (с 06.04.2020 по 31.12.2020), объявленного постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами.
Такие особенности установлены пунктом 5 указанного Постановления от 02.04.2020 № 424, в силу которого до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт приостановлено.
Поэтому начисление пеней (неустойки) истцом ответчикам в период с 06.04.2020 до 01.01.2021 неправомерно.
Проверенный судом расчет, выполненный, в свою очередь, стороной ответчика, признается соответствующим требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 424, оснований не согласиться с ним у суда не имеется.
С учетом этого являются правильными доводы стороны ответчиков и о том, что к моменту предъявления в суд настоящего искового заявления была полностью погашена задолженность ответчиков также по уплате пеней за нарушение срока исполнения обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт, определенной как 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
С учетом отказа в удовлетворении иска именно по тем мотивам, что к моменту его предъявления в суд иска должниками исполнены обязательства по внесению просроченных обязательных платежей на капитальный ремонт, а также по уплате пеней, в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины, в силу положений п. 1 ст. 98 ГПК РФ, истцу также следует отказать полностью.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ЕВ (паспорт ***), ИВ (паспорт ***) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, пеней, судебных расходов – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.В. Кастрюков
Решение в окончательной форме составлено 15.09.2022 года