Дело № 2а-10763/2022

УИД 23RS0047-01-2022-011716-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 ноября 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Луценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в длительном бездействии на протяжении 5 лет и не принятии достаточных мер, направленных на взыскание денежных средств исполнительному производству №-ИП от 13.02.2017 года, возбужденному на основании исполнительного листа ФС №, выданного Советским районным судом г. Краснодара о взыскании с Гаражно-строительного кооператива №45 ИНН №

Административный истец ссылается на ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» где указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако в указанный срок исполнительное производство не окончено. Также, судебным приставом-исполнителем не предпринимались меры для установления и наложения ареста на имущество должника и последующей его реализации.

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежащим образом, в ходатайстве указал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, и не возражает о переходе из предварительного судебного заседания в судебное.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Представил копию исполнительного производства №-ИП и отзыв на административный иск, в котором просит отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме и рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица взыскатель ГСК -45 не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В отделе судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара находилось на исполнении исполнительное производство 5826/17/23040-ИП, возбужденное 13.02.2017 г. о взыскании с должника «ГСК №45» ИНН № в пользу ФИО1 суммы в размере 508000 рублей.

Оценивая доводы административного истца в той части, судебным приставом-исполнителем не приняты достаточные меры принудительного исполнения по исполнительному производству, суд исходят из следующего.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судебным приставом-исполнителем было вручено председателю ГСК №45 – ФИО3 постановление о возбуждении исполнительного производства, предупреждение по ст. 315 УК РФ, постановление об ограничении операций по кассе, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке, на основании которого частично списана и перечислена ФИО1 сумма в размере 63270 руб 33 коп.

Направлены запросы в регистрирующие органы, на которые получены ответы об отсутствии имущества.

Осуществлен выход по адресу нахождения должника – где движимого имущества не обнаружено.

Также по исполнительному производству неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ГСК-45 по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ. В рамках исполнения исполнительного производства были получены акты исследования бухгалтерской документации, по которым было выявлены операции, проводимые должником по кассе, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ФИО2 24.11.2017 года в КУСП № 121 был зарегистрирован рапорт по признакам состава преступления предусмотренного ст. 315 УК РФ, однако органом дознания ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара вынесено процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

В ходе доследственной проверки по истребованы и приобщены к материалу проверки копии исполнительного производства, устав ГСК №45, копии приказов, решение собрания о назначении ФИО3 председателем ГСК №45, справка по исполнительному производству, квитанции и расписок об оплате задолженности должником ГСК- 45 по исполнительному производству в пользу взыскателя ФИО6, а также копии решений судов о взыскании задолженности с ГСК-45 в пользу ФИО1, Администрации МО г.Краснодара, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств № от 10.08.2017г, № от 15.07.2017г, № от 01.08.2017г., № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от 10.08.2017г, № от 17.07.2017г, № от 17.07.2017г, № от 02.06.2017г, № от 19.06.2017г, № от 17.06.2017г, № от 17.06.2017г, № от 17.06.2017г, № от 19.06.2017г, № от 17.06.2017г, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 17.06.2017г, № от 02.06.2017г, № от 08.04.2017г, № от 29.08.2016г, № от 25.08.2016г, № от 25.08.2016г, № от 25.08.2016г, № от 25.06.2016г, № от 25.08.2016г, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 25.08.2016г, № от 25.08.2016г, № от 25.08.2016г, № от 11.08.2016г, № от 18.11.2015г, № от 18.11.2015г, № от 21.10.2015г, № от 21.10.2015г, № от 24.07.2015г, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 24.07.2015г, по которым взыскателем является ГСК №, а должниками члены кооператива.

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с уставом ГСК №45 не является организацией, созданной для занятия коммерческой деятельностью. Его бюджет составляли членские и целевые взносы членов кооператива. Все поступавшие денежные средства расходовались на цели, предусмотренные уставом, а также на выплаты взыскателям по сводному исполнительному производству. В свою очередь ГСК №45 является взыскателем по 36 исполнительным производствам о взыскании задолженности с членов ГСК по членским взносам на общую сумму 418039,92 рублей. С учетом указанных выше обстоятельств, злостность по неисполнению решений судов о взыскании денежных средств с организации-должника в действиях ФИО3 и ФИО7 отсутствует. Проведенной проверкой установлено, что в действиях должностных лиц ГСК №45 – председателя ФИО3 и бухгалтера ФИО7 отсутствует состав преступления, предусмотренный ст.315 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за злостное неисполнение решения суда, так как указанная норма уголовного закона является общей.

Материалы проверки изучены прокуратурой Карасунского округа г.Краснодар и Краевой прокуратурой Краснодарского края и возвращены в ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара по минованию надобности.

10.07.2019 года Арбитражным судом Краснодарского края по делу А32-12720/2019-38/29-Б была введена процедура наблюдения, исполнительное производство приостановлено. Отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника. Исполнительное производство приостановлено. Временным управляющим назначен ФИО8. 30.07.2019 года в реестр кредиторов включен ФИО1 в реестр кредиторов.

26.05.2020 года заместителем прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара было вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и направлении материала для дополнительной проверки для проведения экспертизы.

26.05.2020 были истребованы кассовые книги ГСК-45 за 2016-2019 года, по которым установлено, что председатель ГСК — 45 ФИО3 распоряжался денежными средствами по своему усмотрению. Согласно заключению эксперта от 17.07.2020 ФИО3 имел возможность погасить задолженность по исполнительному производству, но этого не сделал. По материалу проверки в отношении председателя ГСК- 45 ФИО3 дознавателем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ. В последствии уголовное дело прекращено в связи с истечением срока давности.

20.12.2021 года Арбитражным судом Краснодарского края прекращено дело по банкротству в связи с оплатой задолженности. Платежным поручением № 000141 от 29.12.2021 г. ФИО1 перечислена сумма в размере 444729, 67 рублей. Также поступило заявление от взыскателя ФИО1 о полной оплате задолженности ему. Исполнительное производство возобновлено и 12.04.2022 года окончено фактическим исполнением в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 предпринят достаточный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение исполнительного производства в отношении должника ГСК-45 ИНН №.

Также судом установлено, что обратить взыскание на право аренды земельного участка ГСК-45 не представлялось возможным, так как договор аренды земельного участка между администрацией МО г. Краснодар был не расторгнут с должником, более того на данном участке находились объекты недвижимости третьих лиц и при обращении повлекло бы ущерб государству и третьим лицам.

Довод заявителя о том, что исполнительное производство не окончено в течение 2-х месяцев не состоятелен, так как он не является пресекательный и в соответствии с ч.8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение срока не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Принимая во внимание, что судебным приставом – исполнителем ФИО2 предприняты все необходимые меры направленные на правильное исполнение судебного акта, а исполнительное производство окончено, денежные средства в полном объеме перечислены взыскателю, ущерб интересам административного истца не причинен и права ничьи не нарушены, то суд не находит основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 03.11.2022г. Судья: