Решение по делу № 2-4181/2022 от 05.04.2023

УИД 16RS0047-01-2022-006513-75

дело № 2-473/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 апреля 2022 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Андреева А.Р., при секретаре судебного заседания Минуллиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к Анатолию ФИО10 о прекращении права собственности путем изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд,

установил:

МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО11 о прекращении права собственности путем изъятия земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Садоводство), площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а также объект недвижимости с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО12

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в связи со строительством линейного объекта <адрес> до автомобильной дороги федерального назначения М-7 «Волга» через жилой комплекс «Серебряной бор» в Кировском районе г. Казани. 1 этап: участок №2 от старого русла реки Казанка до жилого комплекса «Серебряный бор»» было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, путем выкупа.

В соответствии с пунктом 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 2.1 постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 19.04.2022 № 1154 ответчик уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, путем направления соответствующего письма от 21.04.2021 № 03-10/3462.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № копия постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 19.04.2022 № 1154 направлено в Управление Росреестра по Республике Татарстан.

На основании пунктов 2, 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации истцом ответчику было предложено заключить соглашение об изъятии путем направления письма № 2699/КЗИО-ИСХ/ОГ от 25.07.2022.

Согласно отчету, подготовленному ООО «Центр экспертиз и оценки ФИО1» № № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № а также объекта недвижимости с кадастровым номером №, убытков, причиненных изъятием земельного участка, включающих в себя стоимость объектов неотраженных в технической и правоустанавливающей документации, утрата многолетних насаждений, убытков, связанных с переездом, оформлением права собственности на другой земельный участок составляет № рублей.

Ответчиком до настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка не заключено.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение по изъятию земельного участка, ссылаясь на положения статьи 272 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 49, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, истец просит суд прекратить право собственности ответчика путем изъятия земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Садоводство, площадью 527 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> и расположенного на нем объекта капитального строительства с кадастровым номером №, для муниципальных нужд на основании постановления Исполнительного комитета города Казани от 19.04.2022 № 1154 «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в связи со строительством линейного объекта «Автомобильная дорога от ул. Несмелова до автомобильной дороги федерального назначения М-7 «Волга» через жилой комплекс «Серебряной бор» в Кировском районе г. Казани. <данные изъяты> с установлением компенсации в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО13 исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить, определив выкупную стоимость объектов недвижимости на основании отчета об оценке, представленном истцом.

Ответчик ФИО14 в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика ФИО15. исковые требования не признала в части выкупной цены земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, просила руководствоваться при определении выкупной стоимости заключением судебной экспертизы.

Третье лицо ФИО16 посчитала иск необоснованным и подлежащим отклонению.

Представители третьих лиц ИКМО г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани», Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изъятия земельного участка для государственных нужд на основании решения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органа местного самоуправления.

При этом правообладатель земельного участка подлежит уведомлению о принятом решении об изъятии земельного участка в соответствии с земельным законодательством.

В случае недостижения соглашения об изъятии земельного участка с его правообладателей, допускается принудительное изъятие земельного участка по решению суда (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (абзац 9 части 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации).

С позиции части 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, с учетом их рыночной стоимости определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании пункта 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения.

Согласно статье 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что ФИО17 является собственником земельного участка с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство), площадью № кв.м., по адресу: город <адрес>, а также объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение: жилое, наименование – <адрес>, расположенного в пределах земельного участка, что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельств о государственной регистрации права.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 19.04.2022 № 1154 «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в связи со строительством линейного объекта <данные изъяты> <данные изъяты> было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, путем выкупа.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № копия постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № № направлено в Управление Росреестра по Республике Татарстан.

На основании пунктов 2, 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации истцом ответчику было предложено заключить соглашение об изъятии путем направления письма № <данные изъяты>

Согласно отчету, подготовленному ООО «Центр экспертиз и оценки ФИО1» № <данные изъяты> рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, а также объекта недвижимости с кадастровым номером №, убытков, причиненных изъятием земельного участка, включающих в себя стоимость объектов неотраженных в технической и правоустанавливающей документации, утрата многолетних насаждений, убытков, связанных с переездом, оформлением права собственности на другой земельный участок составляет <данные изъяты>

Ответчиком до настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка не заключено.

Исходя из существа и оснований заявленных требований, а также требований действующего законодательства одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, а также объекта недвижимости, расположенного в пределах данного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве собственности ФИО18., а также убытков, связанных с изъятием земельного участка, определенных по смыслу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на момент рассмотрения спора в суде, ввиду того, что ответчик не согласилась со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка.

Принимая во внимание наличие противоречия относительно достоверности и правильности оценки рыночной стоимости объектов недвижимости, в отношении которых заявлены исковые требования, устранение которого имеет существенное значение для рассмотрения и разрешения дела, учитывая, что для разрешения вопроса о рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости и причиненных убытков необходимы специальные познания, определением Кировского районного суда города Казани от 12 января 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно выводам эксперта автономной некоммерческой организации «Финансово – экономическая судебная экспертиза», изложенным в заключении № № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:190203:141, а также объекта недвижимости с кадастровым номером № <адрес> а также иных объектов недвижимости и многолетних насаждений, расположенных в пределах данного земельного участка, величина убытков, причиненных правообладателю изъятием земельного участка для муниципальных нужд (в том числе упущенная выгода), по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляют № рублей.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая всю совокупность доказательств, представленных сторонами и исследованными в судебном заседании, суд не находит оснований не доверять экспертному заключению, поскольку данная экспертиза проведена в соответствии со статьями 79 - 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Эксперты предупреждены об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации. Данное заключение соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Экспертное заключение мотивировано, обосновано ссылками на методические руководства и иную специальную литературу, произведено согласно методике, исследование проводилось всесторонне и полно.

Оснований сомневаться в объективности и правильности выводов эксперта, у суда не имеется. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности выводов экспертов, не представлено.

Разрешая спор, суд, руководствуясь статьями 235, 239.2, 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 25, абзацем 9 пункта 2 статьи 49, пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства, в том числе заключение судебной оценочной экспертизы, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и изъятия земельного участка для государственных нужд путем выкупа в соответствии с результатами судебной экспертизы, проведенной автономной некоммерческой организацией «Финансово – экономическая судебная экспертиза», изложенными в заключении № № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым согласился ответчик.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО19 о прекращении права собственности путем изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд принадлежащие ФИО20 земельный участок с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство), площадью 527 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> также объект недвижимости, расположенный в пределах данного земельного участка, с кадастровым номером № с установлением компенсации в размере <данные изъяты>.

Прекратить право собственности ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство), площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также объект недвижимости, расположенный в пределах данного земельного участка, с кадастровым номером №

Обязать ФИО22 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить истцу банковские реквизиты для перечисления суммы возмещения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд города Казани в Верховный Суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года.

Судья А.Р. Андреев