Решение по делу № 2А-282/2022 от 07.09.2022 | Белинский районный суд (Пензенская область)

УИД 58RS0003-01-2022-000644-49,

2а-282/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белинский 07 сентября 2022 года

Белинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гараниной Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Журавлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белинский Пензенской области административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

В обоснование заявленного иска указала, что по данным, представленным ГИБДД УМВД по Пензенской области, ФИО1 с 01.09.2010 по настоящее время является собственником двух автомобилей КАМАЗ<данные изъяты>, с 19.11.2019 является собственником автомобиля CHEVROLET <данные изъяты>, в период с 14.12.2011 по 22.05.2020 являлся собственником автомобиля LADA <данные изъяты>, а также с 08.12.2020 является собственником автомобиля УАЗ <данные изъяты>.

В добровольном порядке транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты 01 декабря 2021 года в сумме <данные изъяты> руб. уплачен частично 09.11.2021 в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2020 год ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога № по состоянию на 15.12.2021. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил.

В соответствии со ст. 48 НК РФ межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Белинского района Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год.

14.03.2022 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который, впоследствии был отменен определением от 18.03.2022 в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Ссылаясь на п.п. 11 ст. 23, ст. 31, п. 1 ст. 45, ст.ст. 48, 357, 363 НК РФ, п. 2 ст. 123.7, ст. 286 КАС РФ, просил взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам в размере 14359 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 14359 руб.

Представитель административного истца – межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, просил в административном иске отказать.

Заинтересованное лицо финансовый управляющий гражданина ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы административного дела, дело № мирового судьи судебного участка № 1 Белинского района Пензенской области, административное дело № 2а-250/2021 Белинского районного суда Пензенской области, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Пензенской области от 18.09.2002 № 397-ЗПО (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области».

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производиться в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Часть 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу ч. 3 ст. 363 НК РФ указанный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Исходя из данных правовых норм, налогоплательщик - физическое лицо обязан уплатить налоги в установленные законом сроки, а в случае, если расчет суммы налога производится налоговым органом, то такая обязанность возникает не ранее даты получения налогового уведомления, основанием для уплаты налогов является налоговое уведомление.

Судом установлено, что по данным ФИС ГИБДД-М в 2020 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств: КАМАЗ<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; с 14.12.2011 по 22.05.2020 LADA <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; с 19.11.2019 - автомобиля CHEVROLET <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; с 08.12.2020 – автомобиля УАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Согласно представленному административным истцом расчету, сумма транспортного налога за 2020 год, подлежавшего уплате ФИО1, составила <данные изъяты> руб.:

за транспортное средство КАМАЗ<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, – <данные изъяты> руб.;

за транспортное средство ВАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, – <данные изъяты> руб.;

за транспортное средство CHEVROLET <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, –<данные изъяты> руб.;

за транспортное средство УАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, - <данные изъяты> руб.

Как утверждается административным истцом в добровольном порядке ФИО1 была оплачена сумма транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. (за КАМАЗ<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, CHEVROLET <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, УАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №).

Транспортный налог ФИО1 за 2020 год за транспортные средства КАМАЗ<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, (<данные изъяты> руб.) и ВАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, (<данные изъяты> руб.) уплачен не был.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ МИФНС России № 2 по Пензенской области в адрес ФИО1 заказным письмом было направлено требование № об уплате транспортного налога в размере 14359 руб.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов в установленный действующим законодательством срок, 01.03.2022 МИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Белинского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Белинского района Пензенской области от 14.03.2022 с ФИО1 в пользу МИФНС России № 2 по Пензенской области взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 год на сумму 14359 руб.

18.03.2022 мировой судья судебного участка № 1 Белинского района Пензенской области отменил судебный приказ № от 14.03.2022.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на подачу настоящего административного искового заявления в суд, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска, исходя из следующего.

В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.

Пунктом 3 действовавшего в налоговый период, за который административным истцом начислен транспортный налог, постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (утратил силу с 01.01.2021) устанавливалось, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.04.2018 № 1069-О, правовое регулирование, согласно которому федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362), при этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 № 605, действующий в период возникновения спорных правоотношений, предусматривал возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4), предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Пензенской области от 22.03.2018 (дело №) ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества была введена процедура реализации имущества должника сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 01.11.2019 завершена процедура реализации имущества должника в отношении ФИО1 с 28.10.2019. Как следует из указанного определения, в ходе процедуры банкротства финансовым управляющим спорные транспортные средства были реализованы.

Согласно представленным в материалы административного дела № финансовым управляющим копий договоров купли-продажи, транспортное средство КАМАЗ<данные изъяты>, регистрационный знак №, было продано 27.12.2018 ФИО6 (который транспортное средство на себя не перерегистрировал), а автомобиль ВАЗ<данные изъяты>, регистрационный знак №, реализован 17.06.2019 (перерегистрация права собственности новым собственником произведена только 22.05.2020).

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из содержания приведенных выше норм, у административного ответчика, признанного банкротом, правомочия по обращению в Государственную инспекцию с заявлением о прекращении регистрации транспортных средств отсутствовали, при этом, право собственности на транспортные средства у ФИО1 прекратилось в момент заключения финансовым управляющим, действующим на основании решения Арбитражного суда Пензенской области от 22.03.2018, договоров купли-продажи.

Таким образом, налоговое обязательство ФИО1 в связи с отсутствием объекта налогообложения в отношении автомобиля КАМАЗ<данные изъяты> прекращено 27.12.2018, а в отношении автомобиля ВАЗ<данные изъяты> – 17.06.2019.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020 год за вышеуказанные транспортные средства отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Гаранина Л.Н.