Решение по делу № 2-198/2023 от 14.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Дело № 2-198/2023; УИД 42RS0010-01-2022-002656-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи – Зоткиной Т.П.,

при секретаре – Синцовой Я.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 21.09.2022 года, выданной сроком на два года со всеми правами стороны в процессе без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

14 марта 2023 года

гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился с исковым заявлением к ответчику Отделению Пенсионного фонда России по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что 28 июля 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ответчика (отделом контроля установления пенсий № 2) от 10.08.2022 года № в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. По мнению ответчика, его специальный стаж составляет 8 лет 1 месяц 15 дней, в то время как для назначения пенсии по вышеуказанному основанию требуется 10 лет.

При этом в его специальный стаж ответчик не включил периоды работы с 03.10.1997 года по 31.12.1997 года и с 01.01.1998 года по 29.04.2002 года в должности водителя на автомобиле БелАЗ 7523 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «<данные изъяты>», в ОАО «<данные изъяты>», в ДХК КРУ ОАО «<данные изъяты>» ввиду того, что не подтверждена занятость на глубине более 150 метров и работодателем данные периоды указаны по Списку № 2.

С вынесенным решением он не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права на пенсионное обеспечение.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, из буквального толкования Списка № 1 следует, что работники разрезов, за исключением поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, имеют право на получение досрочной пенсии при условии достижения глубины выработок 150 метров и более. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения разрезом глубины 150 м. При этом отметка расположения рабочего в места в разрезе значения не имеет.

Транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород, в числе прочего, производится карьерным автомобилем-самосвалом БелАЗ.

Считает, что его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, следует исчислять со дня работы в АООТ «<данные изъяты>», поскольку поле, на котором осуществлялась деятельность по вывозке угля и породы из забоя угольного разреза достигло глубины 150 метров в декабре 1986 года.

С учетом оспариваемых периодов работы, в течение которых он выполнял работу в течение полного рабочего дня, его специальный стаж составит 12 лет 8 месяцев 13 дней, что дает ему право на назначение пенсии со дня обращения за ней, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, просит

- признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу в лице отдела контроля установления пенсий № от 10.08.2022 года № об отказе в установлении пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ;

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы с 03.10.1997 года по 31.12.1997 года (2 мес. 29 дн.), с 01.01.1998 года по 29.04.2002 года (4 года 4 мес.) в должности водителя на автомобиле БелАЗ 7523 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «<данные изъяты>», в ОАО «<данные изъяты>», в ДХК КРУ ОАО «<данные изъяты>»;

- обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).

Определением суда от 18.01.2023 года ответчик по делу ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу был заменен его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) (л.д.68).

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя ФИО2 (л.д.42).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, дополнений к ним не имела, просила суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительной причины своей неявки суду не представил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

В судебном заседании, состоявшемся 9 февраля 2023 года, представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 заявленные исковые требования не признал, пояснив, что специальный стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается либо сведениями индивидуального лицевого счета либо справками, выдаваемыми работодателем или архивом. В справках об особых условиях труда указывается занятость лица на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, время простоя, учебных отпусков и т.д. По первому оспариваемому периоду работы с 03.10.1997 года по 31.12.1997 года справки, уточняющей особый характер работы, нет; в индивидуальных сведениях отметки о специальном стаже работы также нет. По второму оспариваемому периоду работы с 01.01.1998 года по 29.04.2002 года в индивидуальных сведениях указано, что истец работал по профессиям, предусмотренным Списком № 2. При этом, из представленных истцом документов усматривается, что до 03.10.1997 года он в особых условиях труда не работал. Ввиду недостаточности документов для включения оспариваемых периодов работы в специальный стаж по Списку № 1 и назначения пенсии по данному основанию, просил суд в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, в силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Во исполнение ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ подп. А п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 было установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В свою очередь, подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела 1 «Горные работы» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код профессии 10104000-17541).

На основании п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Исходя из п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5 Постановления Минтруда РФ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года № 29).

Как было установлено в судебном заседании, 28 июля 2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (л.д.70-72).

Решением от 10.08.2022 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа в количестве 10 лет. Как следует из решения, специальный стаж ФИО1 составил 8 лет 1 месяц 15 дней.

При этом в специальный стаж не были включены периоды работы ФИО1 с 03.10.1997 года по 31.12.1997 года (2 мес. 29 дн.),с 01.01.1998 года по 29.04.2002 года (4 года 4 мес.) в должности водителя автомобиля БелАЗ 7523 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «<данные изъяты>», в ОАО «<данные изъяты>», в ДХК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в разрезах по добыче подземных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (л.д.6-8).

Как следует из трудовой книжки, личной карточке и приказов, приложенных к исковому заявлению,

12 февраля 1996 года ФИО1 был принят в АООТ «<данные изъяты>» в РММ-1 слесарем по ремонту оборудования автомобилей 3 разряда (пр. № 6к от 12.02.1996 года);

8 октября 1996 года переведен водителем 3 класса на БелАЗ-7522 по обслуживанию дорог в забое в автоколонну 4 (пр. №к от 07.10.1996 года);

3 октября 1997 года переведен на автомобиль БелАЗ 7523 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза (пр. №к от 01.10.1997 года);

1 февраля 2001 года переведен в автоколонну 1-2 водителем 3 класса на автомобиль БелАЗ-75211, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (пр. №к от 31.01.2001 года);

29 апреля 2002 года уволен по ст. 80 Трудового кодекса РФ по собственному желанию (пр. №к от 16.05.2002 года) (л.д.11-25, 105).

Согласно исторической справке 27 апреля 1997 года АООТ «<данные изъяты>» переименована в ОАО «<данные изъяты>» (распоряжение администрации г.Белово №-р от 27.04.1997 года).

1 января 1998 года ОАО «<данные изъяты>» вошло в состав ОАО «<данные изъяты>» (распоряжение администрации г.Белово №-р от 15.12.1997 года).

29 апреля 1998 года ОАО «<данные изъяты>» преобразовано в ДХК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» (распоряжение администрации г.Белово №-р от 22.05.1998 года).

30 сентября 2005 года ДХК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» реорганизовано в ОАО «<данные изъяты>», которое было ликвидировано 3 сентября 2008 года по решению Арбитражного суда Кемеровской области (л.д.9, 104).

Определением суда от 10.10.2022 года по делу была назначена судебная экспертиза фактических условий труда, проведение которой было поручено Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области (л.д.45-46).

Как следует из ответа от 09.11.2022 года № в распоряжении отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса имеется:

- письмо Горного института по проектированию предприятий угольной промышленности от 01.03.2010 года № о расчете даты достижения <данные изъяты> глубины отработки карьерного поля 150 метров и выше в декабре 1986 года;

- акт документальной проверки факта льготной работы, проведенной Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области от 20.01.2011 года, в котором значится, что право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 за период с 01.01.1998 года по декабрь 2010 года возможно установить водителям автомобилей технологической автоколонны № 1-2 при документальном подтверждении занятости в разрезе на транспортировании горной массы в технологическом процессе (кроме работы на внешних отвалах) (л.д.85-87);

- акт № 3 от 04.04.2012 года по результатам документальной проверки «<данные изъяты>» филиала ОАО «<данные изъяты>» достоверности «Перечня рабочих мест. профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», проведенной Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области, в котором занятость на работах по Списку № 1 за период с декабря 1986 года по 01.10.2003 года рекомендовано подтвердить документами, имеющимися в архивах предприятия (если таковые отсутствуют, возможно подтвердить косвенными документами, которые в совокупности могут служить необходимым доказательством) (л.д.88-91).

Принимая во внимание, что дата достижения разрезом глубины отработки карьерного поля была подтверждена Горным институтом по проектированию предприятий угольной промышленности 1 марта 2010 года, а документальные проверки «<данные изъяты>» филиала ОАО «<данные изъяты>» Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области проводились в более поздние сроки, из данных трудовой книжки, личной карточки и иных материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 действительно работал водителем грузового автомобиля (БелАЗ-7523, БелАЗ-75211) в оспариваемые периоды работы и был занят на вывозке горной массы в разрезе, который достиг глубины карьерной выработки 150 метров и ниже в декабре 1986 года.

В связи с чем, работа (характер и условия труда), выполняемая ФИО1 в период с 03.10.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 29.04.2002 года в должности водителя на автомобилях БелАЗ-7523, БелАЗ-75211 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «<данные изъяты>», в ОАО «<данные изъяты>», в ДХК КРУ ОАО «<данные изъяты>» соответствует работе (характеру и условиям труда), дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (л.д.50-52).

Таким образом, факт выполнения истцом работы в разрезе по добыче угля глубиной 150 метров и ниже в оспариваемые периоды, бесспорно установлен в ходе рассмотрения дела.

Между тем, отказывая истцу во включении в специальный стаж по Списку № 1 оспариваемых периодов работы, ответчик указывал также на то, что его занятость на работах в разрезе в течение полного рабочего дня документально не подтверждена.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с п. 4 которых при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В материалы дела представлена архивная справка от 13.09.2022 года №, выданная АО «<данные изъяты>», в которой указано, что с 08.10.1996 года по 31.01.2001 года ФИО1 работал в АООТ «<данные изъяты>» в должности водителя автомобиля БелАЗ-7522 по обслуживанию дорог в забое в автоколонне № 4; с 01.02.2001 года по 29.04.2002 года в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в автоколонне № 1-2. В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка выдана на основании карточки формы Т2, приказов за 1996-2002 годы (л.д.10).

Между тем, указанная справка не может быть принята судом во внимание, поскольку содержащиеся в ней данные не соответствуют данным трудовой книжки, приказам и личной карточки.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы ФИО1 с 12.12.1996 года по 31.12.1997 года в АООТ «<данные изъяты>» показан общим стажем; период работы с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года в ДХК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» - по Списку № 2 (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ)(л.д.36-37, 74-75).

По мнению представителя истца, о том, что ФИО1 был занят на работах в разрезе в течение полного рабочего дня свидетельствует предоставляемый ему за время работы дополнительный отпуск, о чем указано в личной карточке, а также представленные суду расчетные ведомости за оспариваемые периоды работы, из которых усматривается, что ФИО1 начислялась заработная плата за работу в первую и вторую смену по графику выходов.

Действительно, в разделе «отпуска» личной карточки ФИО1 содержатся сведения о том, что ему предоставлялся дополнительный отпуск в течение 14 дней (л.д.15-16, 105).

Согласно списку производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденному постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 года № 647, дополнительный отпуск для работников, занятых на открытых горных работах в разрезах, карьерах на глубине 150 метров и ниже установлен продолжительностью 14 календарных дней.

Как указано в ответе Министерства труда и занятости населения Кузбасса от 09.11.2022 года №О, предоставление работнику дополнительного отпуска в размере 14 дней свидетельствует о том, что работник был занят во вредных условиях труда в разрезе полный год. В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и/или опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Однако, по мнению суда, сам факт предоставления дополнительных отпусков истцу в оспариваемый период времени не может являться доказательством того, что он выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% своего рабочего времени.

Что касается расчетных ведомостей за период с сентября 1997 года по май 2002 года, то в них указаны фамилия, имя, отчество работника; отработанные им часы; начисленная и удержанная заработная плата; месяц и год, за который производились начисления. Вопреки доводам представителя истца, сведения о дневных и ночных сменах расчетные ведомости не содержат (л.д.26-35).

Графики и табеля учета рабочего времени, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, инструкции, положение об оплате труда на хранение в архив АО «<данные изъяты>» не передавались (л.д.103). Ввиду чего, установить режим работы, продолжительность смен, порядок начисления заработной платы ФИО1 не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие допустимых, достоверных и достаточных доказательств, безусловно подтверждающих занятость ФИО1 в оспариваемый период времени полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, заявленные требования о понуждении ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периодов работы с 03.10.1997 года по 31.12.1997 года (2 мес. 29 дн.), с 01.01.1998 года по 29.04.2002 года (4 года 4 мес.) в должности водителя на автомобиле БелАЗ 7523 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «<данные изъяты>», в ОАО «<данные изъяты>», в ДХК КРУ ОАО «<данные изъяты>» удовлетворению не подлежат.

По данным ответчика специальный стаж истца по состоянию на 28 июля 2022 года составил 8 лет 1 месяц 15 дней. В то время как для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ требуется наличие специального стажа не менее 10 лет.

Поскольку условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию отсутствуют, в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ОПФР по Кемеровской области–Кузбассу в лице отдела контроля установления пенсий № 2 от 10.08.2022 года № и понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 28.07.2022 года следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу в лице отдела контроля установления пенсий № от 10.08.2022 года № об отказе в установлении пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ; понуждении отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы с 03.10.1997 года по 31.12.1997 года (2 мес. 29 дн.), с 01.01.1998 года по 29.04.2002 года (4 года 4 мес.) в должности водителя на автомобиле БелАЗ 7523 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «<данные изъяты>», в ОАО «<данные изъяты>», в ДХК КРУ ОАО «<данные изъяты>» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 марта 2023 года.

Председательствующий - Зоткина Т.П.

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.