Дело № 2а-6761/2022

УИД: 03RS0017-01-2022-009131-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Загитовой Р.Р.

с участием помощника прокурора <адрес> Конарева А.С., административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> об изменении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование иска указав, что решением Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., запрет выезжать за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел, возложить на него обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц, в установленные дни. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) истец не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, истец добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту пребывания.

Административный истец просил суд досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

В последующем административный истец уточнил исковые требования, просил суд изменить административные ограничения, установленные судом, а именно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации не четыре раза в месяц, в установленные дни, а два раза в месяц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования уточненного административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Помощник прокурора <адрес> Конарев А.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненного административного иска.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания судом извещены надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля супруга административного ответчика ФИО2 суду дала показания, что с супругом проживают в селе <адрес>, супруг надлежащим образом исполняет обязанности, наложенные решением суда, работает в <адрес> на заводе, с соседями состоит в хороших отношениях, по месту работы характеризуется также положительно.

Выслушав административного истца, показания свидетеля, заключение прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 9, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что решением Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 до 07:00 часов; запрет выезжать за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части срока исчисления административного надзора, в остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Сведений о допущенных ФИО1 административных нарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность не представлено.

ФИО1 работает в ООО «Стерлитамакский трубопрокатный завод» слесарем по металлосборке, зарекомендовал себя как добросовестный, ответственный, исполнительный работник, в конфликтных ситуациях, в употреблении спиртных и наркотических веществ не замечен.

Согласно бытовой характеристике главы сельского поселения Куганакский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1 проживает на территории сельского поселения Куганакский сельсовет по адресу: <адрес>Б, <адрес>. Женат. Работает слесарем. Жалоб и заявлений от жителей села, соседей и домочадцев на него не поступало.

Согласно справке ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 к административной ответственности за нарушения установленных решением Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей не привлекался.

Приведенные выше нормы права не содержат императивной обязанности суда при поступлении заявления поднадзорного лица при соблюдении им административных ограничений отменять административные ограничения, это является правом суда.

Вопреки доводам административного истца, в настоящее время ФИО1 истекло менее половины установленного судом срока административного надзора.

Вместе с тем, требование административного иска об изменинии административного ограничения, установленного судом, а именно обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации не четыре раза в месяц, а два раза в месяц, не противоречит задачам административного надзора, предусмотренным статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

По убеждению суда, при наличии положительных характеризующих данных на ФИО1 имеются основания для смягчения в отношении указанного лица некоторых мер административного надзора.

Таким образом, суд пришел к выводу о возможности частичной отмены мер административного надзора в части административного ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, установив ФИО1 ограничение – обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> об изменении административных ограничений – удовлетворить.

Отменить меры административного надзора в части административного ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, возложив на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> Б, <адрес>, обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.