Дело № 2а-3132/2022 64RS0004-01-2022-004597-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой А.А.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 01 марта 2030 года, с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 19 января 2018 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему на основании статьи 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно части 3 статьи 18 УК РФ рецидив преступлений у ФИО2 является особо опасным. 01 марта 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 17 февраля 2022 года, согласно которому лишение свободы ФИО2 заменено на ограничение свободы. 02 августа 2022 года ФИО2 снят с профилактического учета Балаковского межмуниципального филиала федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» (далее - Балаковский МФ ФКУ УИИ) УФСИН России по Саратовской области. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, не трудоустроен, ранее судим за совершение тяжкого преступления. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива в отношении него, по мнению административного истца, следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что ФИО2 детей не имеет, с его слов, работает, замечен в употреблении спиртных напитков, к административной ответственности не привлекался.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с применением указанных в административном иске административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором с заявленными требованиями согласился.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 19 января 2018 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из указанного приговора усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, является наличие в его действиях рецидива, который в соответствии с частью 3 статьи 18 УК РФ является особо опасным.

Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 17 февраля 2022 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 5 месяцев 1 день.

01 марта 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и с 05 марта 2022 года поставлен на профилактический учет в Балаковский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области. 02 августа 2022 года ФИО2 снят с профилактического учета.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступлений относится к категории тяжких. Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята, погашается 01 марта 2030 года.

Из рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей, жильцов дома в участковый пункт полиции на него не поступало, не трудоустроен, ранее судим за совершение тяжкого преступления.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков;

не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участвовать в них;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 года.

Судья Т.С. Ефремова