дело №а-1555/2022

86RS0№-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ХМАО-Югра 20 сентября 2022 года

Сургутский районный суд <адрес> – Югры в составе: председательствующего судьи Дитюк А.Б., при участии представителя административного истца – старшего помощника прокурора <адрес> Борниковой Н.Б., административного ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Евтеевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста, прекращении действия права на управления самоходными транспортными средствами, исключении сведений о выдаче удостоверения тракториста-машиниста из систем Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> – Югры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1

Требования мотивированы тем, что по результатам проведённой прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, установлен факт выдачи ответчику удостоверения тракториста-машиниста СЕ № от ДД.ММ.ГГГГ без фактической сдачи последним экзамена в установленном порядке, то есть факт незаконного получения данного удостоверения.

Старший помощник прокурора <адрес> Борникова Н.Б., представляя на основании доверенности административного истца, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил суду заявление о признании административных исковых требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя заинтересованного лица.

Выслушав участников судебного рассмотрения, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению в виду следующего.

Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.2 ст.25 Закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее – экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 Закона №196-ФЗ, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (далее – Правила).

Согласно пункту 10 Правил удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

В соответствии с пунктом 12 Правил, прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с итоговой аттестацией по завершении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования либо промежуточной аттестацией после освоения связанной с управлением самоходными машинами отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) программы.

Приказом Минсельхозпрода России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста) (далее - Инструкция).

Согласно пунктам 11, 13 Инструкции, удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами. Прием экзаменов и выдача удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) осуществляется органами гостехнадзора по зарегистрированному месту жительства гражданина (месту пребывания) на территории субъекта Российской Федерации. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с работой выпускных комиссий образовательных учреждений, занимающихся подготовкой и переподготовкой лиц для получения права управления самоходными машинами.

Из материалов дела следует, что административному ответчику отделом <адрес> и <адрес> государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ХМАО – Югры было выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, проведённой прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СЕ № от ДД.ММ.ГГГГ выдано административному ответчику незаконно, в нарушение вышеперечисленных правовых норм и установленного порядка.

Названное удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдано главным специалистом – инспектором <адрес> и <адрес> государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ХМАО – Югры ФИО2

По факту незаконной выдачи удостоверения административному ответчику и по иным основаниям в СО <адрес> СУ СК РФ по ХМАО – Югре в отношении должностного лица ФИО2 возбуждено уголовное дело № в совершении ряда преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с протоколом допроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ известно, что последний не проходил никакого обучения в АНО УМЦ ДПО «Статус», никаких экзаменов и зачетов в данном заведении, в том числе и в Гостехнадзоре <адрес> не сдавал, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) СЕ № от ДД.ММ.ГГГГ было изъято у него на основании протокола выемки от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку предусмотренный законом порядок выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) не был соблюден, суд приходит к выводу о том, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдано административному ответчику незаконно, а потому подлежит признанию недействительным.

При таких обстоятельствах, продолжение действия права управления транспортными средствами на основании вышеуказанного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, и такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу (часть 1). Если по данной категории административных дел допускается принятие отказа от административного иска, суд разъясняет последствия отказа от административного иска (часть 2); в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (часть 3).

В силу п.3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В данном случае суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с налоговым законодательством.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста, прекращении действия права на управления самоходными транспортными средствами, исключении сведений о выдаче удостоверения тракториста-машиниста из систем Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> – Югры – удовлетворить.

Признать незаконной выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии СЕ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахстан.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахстан, на управление транспортными средствами на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии СЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отдел Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> - Югры исключить сведения о выдаче удостоверений трактористамашиниста (тракториста) серии СЕ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахстан, из информационных систем Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> Югры.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину 600 (шестьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд <адрес>-Югры.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись А.ФИО3

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинный документ находится в деле №а-1555/2022

УИД 86RS0№-69

СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры

___________________________________А.ФИО3