Решение по делу № 2А-2816/2025 от 25.09.2025 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-2816/2025 49RS0001-01-2025-005839-72

25 сентября 2025 г.

РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииМагаданский городской суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Володиной Э.О.,

рассмотрев 25 сентября 2025 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда в режиме видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Магаданской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, Учреждение) обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 23 мая 2017 г. Магаданским городским судом Магаданской области по п. «г» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) срок 5 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

31 мая 2017 г. осужден мировым судьей судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области (с учетом изменений, внесенных постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области от 5 июля 2017 г.) по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору Магаданского городского суда от 23 мая 2017 г.) на срок 5 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима, освобожден 11 ноября 2022 г. по отбытию наказания.

Решением Магаданского городского суда от 10 февраля 2022 г. ему установлен административный надзор на срок 8 лет.

5 апреля 2024 г. осужден Магаданским городским судом Магаданской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено время задержания и содержания под стражей с 27 декабря 2023 г. до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день задержания и содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 2 мая 2024 г.

Срок наказания исчислен с 2 мая 2024 г., конец – 24 февраля 2026 г.

ФИО1 в первоначальный период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области правила внутреннего распорядка не соблюдал, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.

Содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области с 8 мая 2024 г. За время отбывания наказания режимные требования и правила внутреннего распорядка соблюдал не всегда, за что дважды привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров. Имеет действующие взыскания, является нарушителем режима содержания. Поощрялся один раз. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает.

Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Позитивная направленность в поведении осужденного не устойчива, нуждается в контроле над своим поведением.

Отбывая наказание, прошел обучение ФКП ОУ-336 при ФКУ ИК-4 по специальности «рабочий профессиональной ручной уборки». Во время обучения замечаний от мастеров профессионального училища не имел.

Вину по приговору суда признал. На свободе социально-полезные связи не поддерживает, после освобождения определенных намерений не имеет.

После освобождения из учреждения планирует выехать Центр социальной адаптации «Магадан» (<...>).

Учитывая, что приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 5 апреля 2024 г. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан опасный рецидив, просит в установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического, нахождения и с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрет выезда за пределы Магаданской области.

В судебном заседании представитель административного истца участие не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, в том числе с установлением запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Магадан» Магаданской области, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор такому лицу устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5).

В отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4).

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное данным Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное данным Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 23 мая 2017 г. Магаданским городским судом Магаданской области по п. «г» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Решением Магаданского городского суда от 10 октября 2022 г. по административному делу № 2а-3389/2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На ФИО1 в период исполнения административного надзора возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Магаданской области.

5 апреля 2024 г. ФИО1 осужден Магаданским городским судом Магаданской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено время задержания и содержания под стражей с 27 декабря 2023 г. до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день задержания и содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 5 апреля 2024 г. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасный рецидив.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются предусмотренные Законом об административном надзоре основания для установления административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Как установлено судом и следует из материалов дела приговор от 5 апреля 2024 г. вступил в законную силу 2 мая 2024 г.

Конец срока отбытия наказания – 24 февраля 2026 г.

В настоящее время ФИО1 содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области. Прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы 8 мая 2024 г.

Согласно предоставленной характеристике на осужденного, содержащегося в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, осужденный ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области правила внутреннего распорядка не соблюдал, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области режимные требования и правила внутреннего распорядка соблюдал не всегда, за что дважды привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров.

За весь период отбывания наказания имеет одно поощрение.

Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает. Позитивная направленность в поведении осужденного не устойчива, нуждается в контроле над своим поведением.

Имеет образование по специальности «слесарь-сантехник». Отбывая наказание, прошел обучение ФКП ОУ-336 при ФКУ ИК-4 по специальности «рабочий профессиональной ручной уборки». Во время обучения замечаний от мастеров профессионального училища не имел.

Вину по приговору суда признал, на свободе социально-полезные связи не поддерживает. После освобождения определенных намерений не имеет. В случае освобождения планирует выехать для проживания в Центр социальной адаптации «Магадан» (<...>).

Устанавливая вид административных ограничений, суд учитывает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по состоянию на 23 сентября 2025 г. не имеет регистрации по месту жительства.

В силу пункта 3 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 данного Федерального закона.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, чрезмерными не являются, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

В отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Магадан» Магаданской области.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

В силу ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2, 4 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а так же совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Срок административного надзора в отношении административного ответчика определен административным истцом в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями ст. 3, 4 и 5 Закона об административном надзоре пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 8 (восемь) лет для погашения судимости с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175–180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Магаданской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 5 апреля 2024 г. – на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Магаданской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Установить день составления мотивированного решения – 25 сентября 2025 г.

Судья О.А. Носырева