РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Юнусовой О.В., секретаре Гуриновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3655/2022 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд к ответчику с требованиями о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № адресу: <адрес>, общей площадью 297,9 кв.м., ссылаясь на то, что истцу на праве аренды сроком на 49 лет принадлежит указанный земельный участок, площадью 1473 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом на земельном участке с кадастровым номером: № возведен двухэтажный жилой дом, общей площадью 297,9 кв.м.
Истцом был получен ответ из Главного управления культурного наследия Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером: № расположен в границах зоны охраняемого природного ландшафта, утверждённой постановлением Правительства Москвы и Администрации Московской области от 17.03.1992 № 138-90 «Об установлении зон охраны Жестовского народного промысла в Мытищинском районе Московской области», а также размещение объекта капитального строительства на территории земельного участка противоречит режимам, установленным в зоне охраняемого природного ландшафта. Администрацией г.о. Мытищи выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, ввиду его полного нахождения в границах зоны охраняемого природного ландшафта. Строительство объекта индивидуального жилищного строительства в границах зоны охраняемого ландшафта Жостовского направления народного промысла не предусматривает. Однако по утверждению истца жилой дом расположен в соответствии с действующим законодательством, а потому просит признать на него право собственности.
Истец в судебное заседание не явился, ранее просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приведен в части 3 той же статьи.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы и Администрации Московской области от 17 марта 1992 № 138-90 «Об установлении зон охраны Жостовского народного промысла в Мытищинском районе Московской области» установлены границы зон охраны (охранной зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого ландшафта) Жестовского народного промысла и установить режимы их содержания в соответствии с проектом треста "Мособлстройреставрация" (приложение 1, 2, 3).
Согласно Приложению №3 Постановления Правительства Москвы и Администрации Московской области от 17 марта 1992 № 138-90 «Об установлении зон охраны Жостовского народного промысла в Мытищинском районе Московской области» На территории зоны запрещается: захламление территории; проведение работ, которые могут способствовать развития эрозий почвы; подтверждение форм рельефа, разрушение берегов; уничтожение и повреждение берегозащитной и почвозащитной растительности; использование водоемов и подземных вод, ведущее к изменению гидрологического режима и гидрохимического состава водоемов, уровня водного зеркала; производить дополнительные отводы под карьер. Запрещается без согласования в установленном порядке: прокладка коммуникаций; установка ограждений; добыча полезных ископаемых (без согласования с органами охраны и администрацией Мытищинского района): бурение скважин; мелиоративные работы.
Из материалов дела следует, что истцу на основании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции доп. Соглашения к договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1473 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства..
В ДД.ММ.ГГГГ истцом на указанном земельном участке возведен двухэтажный жилой дом, общей площадью 297,9 кв.м.
По завершению строительства истец обратилась к кадастровому инженеру для подготовки технического плана на возведенное строение для осуществления постановки на кадастровый учет в установленном законом порядке и регистрации права собственности. Общая площадь застройки согласно представленному техническому плану составляет 297,9 кв.м.
Истцом был получен ответ из Главного управления культурного наследия Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером: № расположен в границах зоны охраняемого природного ландшафта, утверждённой постановлением Правительства Москвы и Администрации Московской области от 17.03.1992 № 138-90 «Об установлении зон охраны Жестовского народного промысла в Мытищинском районе Московской области», а также размещение объекта капитального строительства на территории земельного участка противоречит режимам, установленным в зоне охраняемого природного ландшафта.
Администрацией г.о. Мытищи выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, ввиду его полного нахождения в границах зоны охраняемого природного ландшафта. Строительство объекта индивидуального жилищного строительства в границах зоны охраняемого ландшафта Жостовского направления народного промысла не предусматривает
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «ЦРиЭ».
В соответствии с Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: № расположен жилой дом, общей площадью 297,9 кв.м., этажей:№, с неэксплуатируемой четырехскатной кровлей с организованным водоотводом и снегозадержателем. Покрытие кровли – металлочерепица. Конструктивные характеристики объекта: фундамент – монолитный железобетонный, ленточный; несущие стены – поризованные блоки; перекрытие (пол первого этажа) - монолитное железобетонное; перекрытия между первым и вторым этажом – железобетонные плиты перекрытия заводского изготовления; перекрытие между вторым этажом и чердачным пространством – деревянное; стропильная система – деревянная; фасад – облицовка клинкерным кирпичом; заполнение оконных проемов – оконные блоки ПВХ; лестница на второй этаж – металлический каркас.
При возведении жилого дома на земельном участке с кадастровым номером: № строительные нормы и правила, требования градостроительных и санитарных норм, требования пожарной безопасности соблюдены. Жилой дом на земельном участке с кадастровым номером: № угрозу жизни и здоровью граждан не создает и его возведение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Исследуемый объект расположен в зоне охраняемого ландшафта, установленной в соответствии с постановлением Правительства Москвы и Администрации Московской области от 17.03.1992 № 138-90 «Об установлении зон охраны Жостовского народного промысла в Мытищинском районе Московской области». При этом режим зоны не накладывает ограничений на индивидуальное жилищное строительство. Дополнительных мероприятий по обеспечению безопасного функционирования объекта не требуется.
Заключение эксперта оценено судом в соответствии с правилами ст. 86 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами. Выводы заключения эксперта не опровергнуты допустимыми доказательствами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, имеет соответствующую квалификацию, а потому может быть положено судом в основу решения суда.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, учитывая, что спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 297,9 кв.м., назначение – жилое, количество надземных этажей - №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета, регистрации за истцом права собственности и внесении сведений о вышеуказанном объекте недвижимости в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме- 08.11.2022.
Судья: