Дело № 2а-5138/2-2025г.

46RS0030-01-2025-008910-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бурковой М.В.,

при секретаре Рудневой Д.С.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 10 лет, установив последнему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час. мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Пристенским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 3 года 4 месяца 13 дней с удержанием 10% с заработной платы в доход государства. Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 2 лет 4 месяцев 29 дней лишения свободы заменена на 2 года 4 месяца 29 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 10 лет, поскольку ранее срок административного надзора составлял 1 год. Кроме того полагал, что поскольку в отношении него уже был установлен административный надзор, срок которого прервался, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования ФКУ ИК-2 УФСИН России подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Часть 2 ст. 3 Закона устанавливает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пристенским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в виде одного месяца, и окончательно, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца 13 дней заменена на тот же срок принудительных работ с удержанием в соответствии с ч. 5 ст. 53.1 УК РФ ежемесячно в доход государства 10% заработной платы осужденного, исчисляя их срок с момента пребывания осужденного в исправительный центр.

Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено неотбытое наказание по приговору Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде принудительных работ сроком на 2 года 4 месяца 29 дней с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства лишением свободы сроком на 2 года 4 месяца 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО2 по приговору Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Срок погашения его судимости за совершение особо тяжкого преступления наступит по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При определении мер административного ограничения, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, его категорию, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, личность осужденного, его характеризующие данные, учитывая изложенные требования законодательства, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.

С целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, именно данные административные ограничения в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения других правонарушений, преступлений.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Оснований для установления иных ограничений, суд не усматривает.

Установленные в отношении ФИО2 дополнительные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающее конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика ФИО2 о повторном установлении в отношении него административного надзора, срок которого должен быть приостановлен и нарушении тем самым его прав, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решениями Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, а затем до ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден к 7 годам 1 месяца лишению свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, принудительными работами на срок 3 года 4 месяца 13 дней.

Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ лишением свободы сроком на 2 года 4 месяца 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При таких обстоятельствах, срок установленного в отношении ФИО2 ранее административного надзора истек. Кроме того, пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025 года.

Председательствующий судья: М.В. Буркова