Решение по делу № 2А-4616/2025 от 19.12.2025 | Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-4616/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-010410-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания Галлямовой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, Инспекция), обратилась в суд с административным иском, мотивируя требования тем, что в собственности ФИО1 имеется легковой автомобиль <данные изъяты> VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 25 августа 2012 00:00:00, за который не уплачены налоги за период с 2019-2023 годы. По состоянию на 02 октября 2025 года у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее по тексту - ЕНС) в размере 10 421 руб. 58 коп., в том числе налог в размере 4500 руб., пени 5921 руб. 58 коп., которое в полном объеме не погашено. В порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговое уведомление, требование об уплате, однако задолженность не погашена; судебные приказы о взыскании задолженности отменены на основании поступивших возражений налогоплательщика.

На основании изложенного Инспекция просила суд взыскать задолженность с ФИО1 в размере 10421 руб.58 коп., в том числе: транспортный налог за 2020 год в размере 900 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 900 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 900 руб., транспортный налог за 2022 год в размере 900 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 900 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5921 руб. 58 коп.

На судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №4 по РБ, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей с 1 января 2023 года) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, " иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст.387 Налогового кодекса РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям ФИО1 в 2023 году являлся собственником автомобиля <данные изъяты> год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 23 июля 2023 № 30336 на сумму 10 360 руб. 25 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам в размере 10 360 руб. 25 коп. путем направления требования об уплате налога № от 23 июля 2023 года со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на суммы указанных недоимок в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В настоящие требования включены пени за неуплату (несвоевременную уплату), следующих обязательных платежей:

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2012 год в размере 206 руб. 25 коп. со сроком уплаты 01 ноября 2013 г. направлено заявление о вынесении судебного приказа № от 15 сентября 2017 г. на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ №2а-967/2019 от 26 апреля 2019 г. (списано по ст. 12 ФЗ от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ сумма 206 руб. 25 коп. от 18 февраля 2018 г.), Ленинским РОСП г. Уфы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании возражения налогоплательщика судебный приказ отменен 16 сентября 2025 г., вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 25 сентября 2025 г.;

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2013 год в размере 495 руб. со сроком уплаты 01 октября 2025 г. направлено заявление о вынесении судебного приказа №17072 от 15 сентября 2017 г. на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ №2а-967/2019 от 26 апреля 2019 г. (частичная оплата платежным поручением от 22 июня 2023 г. на сумму 30 руб. 67 коп.), Ленинским РОСП г. Уфы, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №45384/20/02004-ИП от 18 июня 2020 г., на основании возражения налогоплательщика судебный приказ отмене 16 сентября 2025 г., вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 25 сентября 2025 г.;

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 900 руб. со сроком уплаты 01 октября 2015 г. – направлено заявление о вынесении судебного приказа № от 15 сентября 2017 г. на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ №2а 967/2019 от 26 апреля 2019 г., Ленинским РОСП г. Уфы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании возражения налогоплательщика судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 25 сентября 2025 г.;

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 900 руб. со сроком уплаты 01 декабря 2016 г. – направлено заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ №2а-967/2019от 26 апреля 2019 г., Ленинским РОСП г. Уфы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№ от 18 июня 2020 г. на основании возражения налогоплательщика судебный приказ отменен 16 сентября 2025 г., вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 25 сентября 2025 г.

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2016 года в размере 900 руб. со сроком уплаты 01 декабря 2017 г. – направлено заявление о вынесении судебного приказа № от 21 апреля 2020 г. на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Ленинским РОСП г. Уфы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 900 руб. со сроком уплаты 03 декабря 2018 г. направлено заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на судебный участок №2 по Ленинскому району г Уфы, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Ленинским РОСП г. Уфы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2018 года в размере 900 руб. со сроком уплаты 02 декабря 2019 года направлено заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Ленинским РОСП г. Уфы вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 900 руб. со сроком уплаты 02 декабря 2020 г. направлено заявление о вынесении судебного приказа № от 14 апреля 2025 г. на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ № от 24 июля 2025 г., на основании возражения налогоплательщика судебный приказ отменен 16 сентября 2025 г., задолженность предъявлена к взысканию в настоящем административном исковом заявлении;

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 900 руб. со сроком уплаты 01 декабря 2021 г. направлено заявление о вынесении судебного приказа №5310 от 14 апреля 2025 г. на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ №2а-1451/2025 от 24 июля 2025 г, на основании возражения налогоплательщика судебный приказ отменен 16 сентября 2025 г., задолженность предъявлена к взысканию в настоящем административном исковом заявлении;

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 900 руб. со сроком уплаты 01 декабря 2023 г. направлено заявление о вынесении судебного приказа №5310 от 14 апреля 2025 г. на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ №2а-1451/2025 от 24 июля 2025 г., на основании возражения налогоплательщика судебный приказ отменен 16 сентября 2025 г., задолженность предъявлена к взысканию в настоящем административном исковом заявлении;

- начислен транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 900 руб. со сроком уплаты 02 декабря 2024 г. – направлено заявление о вынесении судебного приказа №5310 от 14 апреля 2025 г. на судебный участок №2 по Ленинскому району г. Уфы, вынесен судебный приказ №2а-1451/2025 от 24 июля 2025 г., на основании возражения налогоплательщика судебный приказ отменен 16 сентября 2025 г., задолженность предъявлена к взысканию в настоящем административном исковом заявлении.

Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000 рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговым органом соблюдены все последовательные сроки за взысканием обязательных платежей и пеней.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении № 422-0 от 17 февраля 2015 года, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Пени, взыскиваемые в рамках настоящего административного иска, начислены за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019, 2020, 2021,2022,2023,2024 года.

Расчет сумм пени судом проверен, является арифметически правильным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, потому заявленная ко взысканию сумма налоговой задолженности подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

На основании ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании задолженности по налогам и санкции удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Башкортостан (ИНН <***>) транспортный налог физических лиц за 2019-2023 годы в размере 10421 руб. 58 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Касимов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 г.