Дело № 2-2939/2022 64RS0044-01-2022-004489-62
Решение
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при секретаре Замараеве В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова о взыскании денежных средств в счет выкупной цены за жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение в размере 2209 032 руб., после выплаты возмещения прекратить право собственности на квартиру по адресу: г. Саратов, <адрес>.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является собственником жилого помещения - квартиры по адресу г. Саратов, <адрес>, на основании договора купли- продажи от <Дата>. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р указанный многоквартирный дом признан аварийным, срок сноса дома истек <Дата>. В связи с чем ФИО1, ссылаясь на положения ст.ст. 15, 32 ЖК РФ, считая свои права нарушенными вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме. Указал суду, что в спорном жилом помещении ФИО1 после его приобретения сделка ремонт и фактически проживает, в квартире находятся принадлежащие ей вещи и мебель, что видно также из фотографий, сделанных в ходе проведения судебной экспертизы.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны. Со стороны третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» поступили письменные возражения на исковое заявление, по доводам которых просит отказать в удовлетворении иска.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено судом, истцу принадлежит квартира по адресу: г.Саратов, <адрес>, площадью 43,2 кв.м., кадастровый <№>
Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от <Дата> <№>-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений поручено произвести отселение из занимаемых жилых помещений в течение трех месяцев со дня издания распоряжения, а также в срок до <Дата> произвести снос дома.
Решение об изъятии у истца жилого помещения и земельного участка под многоквартирным домом по вышеназванному адресу администрацией МО «Город Саратов» не принималось, что подтверждено представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату принятия распоряжения) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от <Дата> <№> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В силу части 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По общему правилу возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).
Согласно заключению эксперта от <Дата> размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, включая долю на общее имущество, в том числе земельный участок и места общего пользования, убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, по состоянию на момент проведения экспертизы рыночная стоимость объекта с учетом доли на места общего пользования, доли на общее имущество, в том числе на земельный участок составляет 2670 700 руб., расходы на переезд на новое место жительство 1900 руб., 6000 руб. – риэлтерские услуги по подбору помещения с целью покупки, 2000 руб. – убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством, эксперт перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет профильное образование по предмету экспертизы, необходимый стаж работы по специальности, его квалификация не вызывает сомнений.
Оснований не доверять выводам, изложенным в заключении эксперта, не имеется.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Саратов, <адрес>, в ведомственную целевую программу переселения граждан из аварийных домов не включен.
Срок сноса многоквартирного дома наступил. Администрацией муниципального образования «Город Саратов» меры к изъятию земельного участка и сносу аварийного дома не принимаются.
Принимая во внимание перечисленные выше нормы закона, бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов», суд приходит к выводу о том, что истец по своему выбору имеет право требовать выкуп жилого помещения.
Взыскание с администрации муниципального образования «Город Саратов» возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истца.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В судебном заседании из представленных суду доказательств, объяснений представителя истца, установлено, что ФИО1 проживает по настоящее время в квартире по адресу г.Саратов, <адрес>.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в выкупную стоимость жилого помещения истца подлежит включению стоимость возможных убытков, расходы на переезд на новое место жительство 1900 руб., 6000 руб. – риэлтерские услуги по подбору помещения с целью покупки, 2000 руб. – убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение.
С учетом изложенного, суд определяет выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№> в размере 2680 600 руб.
Выкупная цена подлежит взысканию с администрации муниципального образования «Город Саратов», как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования «Город Саратов».
По вышеуказанным основаниям суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом как к ненадлежащему ответчику по делу.
После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанной выкупной цены право собственности истца на спорное жилое помещение следует прекратить.
Вопреки доводам ответчика непринятие администрацией МО «Город Саратов» мер по изъятию жилых помещений у истца и земельного участка под многоквартирным домом не может нарушать права истца на получение возмещения за жилое помещение, поскольку установленный срок сноса дома истек, совершение администрацией МО «Город Саратов» действий по изъятию жилых помещений и земельного участка под аварийным многоквартирным домом не зависит от действий (бездействия) истца.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 245 руб. 00 коп., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 15 000 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в счет выкупной цены жилого помещения по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, в размере 2680 600 руб.. из которых - 2670700 руб. рыночная стоимость квартиры, 1900 руб. расходы на переезд на новое место жительство, 6000 руб. – риэлтерские услуги по подбору помещения с целью покупки, 2000 руб. – убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 245 руб. 00 коп., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 15 000 руб. 00 коп.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение отказать.
После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру по адресу: г.Саратов, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья Е.Ю. Галицкая