Административное дело №
РЕШЕНИЕ С У Д А
Именем Российской Федерации
17 февраля 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,
при секретаре Недобежкиной А.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 Эльдар оглы о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, уточнив требования, пени просила суд: взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 92248.02 руб., состоящую из задолженности по: транспортному налогу за 2017 г. в сумме 50955,00 руб., транспортному налогу за 2018 г. в сумме 40947,64 руб., пени по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 26,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 175,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 143,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что по сведениям, имеющимся в базе данных МИФНС России № по <адрес>, ФИО2 в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы транспортные средства, указанные в уведомлении на уплату налогов. Инспекцией установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, предусмотренную ст. 363 НК РФ. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по транспортному налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по транспортному налогу и пени составила в сумме 92248.02 руб. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, МИФНС России № по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по транспортному налогу. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 142 судебного участка в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО1, действующая по доверенности заявленные уточненные требования поддержала, дала суду объяснения, аналогичные доводам текста заявления.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте слушания дела.
Заслушав представителя административного истца, изучив и материалы дела, исследовав письменные законодательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплатить установленные законом налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п.1 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на дату наступления срока оплаты транспортного налога за 2018 год, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, действующего в редакции на дату наступления срока на уплату ответчиком транспортного налога за 2018 год, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.
В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО2 были зарегистрированы транспортные средства:
Налоговый период –2015г.:
-ГАЗ33022Р, Г.Р.З.Х324НТ190
-ВАЗ210740,Г.Р.З.Н153СТ190
-ВАЗ217030 ЛАДА ПРИОРА, Г.Р.З. С 889ХУ190
Налоговый период – 2016 г.:
- ГАЗ2818, Г.Р.З.Х691КА150
-ГАЗ33022Р, Г.Р.З.Х324НТ190
-ГАЗ 330202 С ТЕНТОМ, Г.Р.З.С 709ВТ190
-МОДЕЛЬ-ОТСУТВУЕТ, Г.Р.З.2834de, Г.Р.З.М173СС190
-ФОЛЬСВАГЕН К., Г.Р.З.А034ВС190
-ВАЗ 21150, Г.Р.З.У287ХА190
-ГАЗ2705, Г.Р.З.А595ХТ90
-ВАЗ210740,Г.Р.З.Н153СТ190
-МЕРСЕДЕС БЕНЦ 211 СД, Г.Р.З.В468АР50
-ВАЗ217030 ЛАДА ПРИОРА, Г.Р.З. С 889ХУ190
-ВАЗ21103, Г.Р.З.Т868ВУ750
-БМВ 5281 ХДРАЙ, Г.Р.З.Т742ОХ777
-НИССАН ТИАНА, Г.Р.З.А474НМ750
-ГАЗ 330202 С ТЕНТОМ, Г.Р.З.У865МО750
Налоговый период – 2017 г.:
- ГАЗ2818, Г.Р.З.Х691КА150
-ГАЗ33022Р, Г.Р.З.Х324НТ190
-ГАЗ 330202 С ТЕНТОМ, Г.Р.З.У865МО750
-МОДЕЛЬ-ОТСУТВУЕТ, Г.Р.З.2834de, Г.Р.З.М173СС190
-ФОЛЬСВАГЕН К., Г.Р.З.А034ВС190
-ГАЗ2705, Г.Р.З.А595ХТ90
-ВАЗ210740,Г.Р.З.Н153СТ190
-МЕРСЕДЕС БЕНЦ 211 СД, Г.Р.З.В468АР50
-ВАЗ217030 ЛАДА ПРИОРА, Г.Р.З. С 889ХУ190
-БМВ 5281 ХДРАЙ, Г.Р.З.Т742ОХ777
-НИССАН ТИАНА, Г.Р.З.А474НМ750
Налоговый период – 2018 г.:
- ГАЗ2818, Г.Р.З.Х691КА150
-ГАЗ33022Р, Г.Р.З.Х324НТ190
-ГАЗ 330202 С ТЕНТОМ, Г.Р.З.У865МО750
-МОДЕЛЬ-ОТСУТВУЕТ, Г.Р.З.2834de, Г.Р.З.М173СС190
-ФОЛЬСВАГЕН К., Г.Р.З.А034ВС190
-ГАЗ2705, Г.Р.З.А595ХТ90
-ВАЗ210740,Г.Р.З.Н153СТ190
-МЕРСЕДЕС БЕНЦ 211 СД, Г.Р.З.В468АР50-ВАЗ217030 ЛАДА ПРИОРА, Г.Р.З. С 889ХУ190
-БМВ 5281 ХДРАЙ, Г.Р.З.Т742ОХ777
-ФОРД ФОКУС, Г.Р.З. Р020УЕ190
-ЛАДА 211540 САМАРА, Г.Р.З.Х910СМ750, являющиеся объектами налогообложения.
В силу действующего законодательства административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Из содержания п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12),от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма транспортного налога в установленные сроки не уплачена налогоплательщиком.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-оборот).
По сведениям налогового органа, транспортный налог за 2017 год в сумме 50955,00 руб. не оплачен, за 2018 год оплачен частично в сумме 866,36 руб., остаток задолженности составил 40947,64 руб.
Доказательств уплаты транспортного налога за транспортные средства в полном объеме суду административным ответчиком не представлено.
Судом также установлено, что в связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств МИФНС России № <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 142 судебного участка вынесен судебный приказ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ был отменен, поскольку должником представлены возражения относительно его исполнения (л.д.7).
Проверив расчет транспортного налога, учитывая, что по состоянию на дату рассмотрения дела ФИО2 не представлены доказательства уплаты транспортного налога, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании транспортного налога подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
По смыслу п. 1 ст. 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.
На основании п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
До настоящего времени задолженность по налогу ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно представленного административным истцом расчета размер пени за невыверенную уплату транспортного налога составляет: пени по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 26,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 175,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 143,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив представленный административным истцом расчет, суд признает его арифметически верным.
Поскольку задолженность по налогу административным ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № по МО задолженности и пени по транспортному налогу за 2017 и 2018 гг.
Разрешая требования в части взыскания пени по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 26,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что МИФНС 6 по <адрес> не утрачено право на взыскание с административного ответчика транспортного налога за 2016 год, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца, о взыскании с административного ответчика пени в сумме 26,10 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год. Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2966,66 руб.
Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 Эльдар оглы о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 Эльдар оглы в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет состоящую из задолженности по: транспортному налогу за 2017 год в сумме 50955,00 руб.; транспортному налогу за 2018г. в сумме 40947,64 руб., пени по транспортному налогу за 2017 в сумме 175,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.12.2019г., пени по транспортному налогу за 2018г. в сумме 143,91 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 92221 руб. 92 коп.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 Эльдар оглы о взыскании задолженности по пени за 2016 год, отказать.
Взыскать с ФИО2 Эльдар оглы в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 2966,66 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья